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2026年光建一体化科技公司动火作业安全管理制度

第一章总则

第一条制定目的

光建一体化项目动火作业涉及光伏板安装焊接、设备基础切割、电缆沟动火施工等关键环节，作业场景多处于高空、带电、易燃易爆环境周边，是安全生产管控的核心风险点。为规范公司动火作业全流程安全管理，明确动火作业审批、现场管控、应急处置等标准和要求，防范动火作业引发火灾、爆炸、触电等安全事故，保障人员生命和公司财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《化学品生产单位特殊作业安全规范》《建设工程施工现场消防安全技术规范》等法律法规，结合公司光建项目施工实际，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司所有光建一体化项目施工现场的各类动火作业，包括焊接、切割、烘烤、加热、打磨、喷灯、气割、使用明火工具等产生火焰、火花或高温热源的作业活动；适用于公司安全管理部、项目部、施工部、设备管理部等参与动火作业管理的部门及全体作业人员，同时适用于为公司提供动火作业服务的外协单位及相关人员。

第三条核心定义

（一）动火作业：指在光建项目施工现场使用明火、产生火焰、火花或高温的作业，按作业风险等级分为一级动火、二级动火、三级动火三类。

（二）一级动火作业：指在易燃易爆危险区域、高空带电区域、重要设备周边、人员密集区域开展的动火作业，此类作业风险等级最高，需严格管控。

（三）二级动火作业：指在一般施工区域，但距离易燃易爆物品存放点10米以内、临时用电设施5米以内的动火作业，风险等级中等。

（四）三级动火作业：指在无易燃易爆风险、无带电设备、无人员密集的普通施工区域开展的动火作业，风险等级较低。

（五）动火监护人：指经培训合格，负责动火作业现场安全监督、风险管控、应急处置的专职人员，动火作业期间需全程在岗履职。

第四条管理原则

（一）先审批后作业原则：所有动火作业必须履行审批流程，取得动火作业许可证后方可开展，严禁无审批、超范围、超时限动火作业。

（二）风险前置管控原则：动火作业前必须开展风险辨识，清理作业区域易燃易爆物品，落实隔离、防护、监测等安全措施，风险未消除不得作业。

（三）专人监护原则：一级、二级动火作业必须安排专职监护人全程监护，监护人未到岗、未履行监护职责的，禁止动火作业。

（四）应急到位原则：动火作业现场必须配备适配的消防器材和应急物资，作业人员需掌握应急处置方法，确保突发情况能及时处置。

（五）分级管控原则：不同等级动火作业执行差异化审批流程和管控标准，一级动火作业需公司管理层审批，二级动火作业需项目部负责人审批，三级动火作业需施工班组负责人审批。

第五条部门职责分工

（一）安全管理部：负责制定动火作业安全管控标准，审核一级动火作业许可证，开展动火作业现场安全监督检查，组织动火作业人员安全培训和考核。

（二）项目部：负责统筹项目动火作业计划，审批二级动火作业许可证，协调作业现场安全资源配置，督促施工部落实动火作业安全措施。

（三）施工部：负责提报动火作业申请，组织作业人员开展动火前风险辨识和安全交底，配备动火监护人及应急物资，落实作业现场安全管控措施。

（四）设备管理部：负责核查动火作业周边设备（尤其是带电设备、易燃易爆设备）的隔离防护措施，提供设备安全防护技术指导。

（五）动火作业人员：需持有效特种作业操作证上岗，严格遵守动火作业操作规程，服从监护人管理，发现安全隐患立即停止作业并上报。

（六）动火监护人：负责作业前检查安全措施落实情况，作业中全程监督作业行为，作业后核查现场无火灾隐患，填写动火作业监护记录。

第二章动火作业分级与审批管理

第六条动火作业分级标准

（一）一级动火作业范围：1.光伏电站配电室、电缆夹层、蓄电池室等易燃易爆危险区域内的动火作业；2.高空20米以上带电设备周边（距离5米以内）的焊接、切割作业；3.储油设备、易燃易爆化学品存放点周边10米以内的动火作业；4.节假日、夜间施工期间的重点区域动火作业。

（二）二级动火作业范围：1.普通施工区域距离易燃易爆物品存放点5-10米的动火作业；2.临时用电配电箱、电缆沟周边5米以内的动火作业；3.施工现场办公区、生活区周边10米以内的动火作业。

（三）三级动火作业范围：1.无易燃易爆风险、无带电设备的空旷施工区域动火作业；2.地面固定作业点的小型焊接、打磨作业；3.远离人员密集区和重要设备的临时性小范围动火作业。

第七条动火作业审批流程

（一）申请提报：动火作业实施前，施工部需提前24小时填写《动火作业许可证》，注明作业地点、作业时间、作业内容、风险等级、安全措施、作业人员及监护人信息，报对应审批部门。

（二）现场核查：审批部门收到申请后，需指派专人到作业现场核查风险辨识结果、安全措施制定情况、应急物资配备情况，核查不合格的退回整改。

（三）分级审批：1.一级动火