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党内政治生活庸俗化交易化不参加同学聚会的整改措施

针对党内政治生活庸俗化交易化问题中涉及的“不参加同学聚会”现象，需从思想根源、行为规范、监督机制等多维度系统整改，既要纠治以同学聚会为名搞团团伙伙、利益交换的歪风，也要防止党员干部因“怕担责”而简单回避正常同学交往的极端倾向，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。具体整改措施如下：

一、深化思想淬炼，廓清“交往边界”的政治认知

部分党员干部对“不参加同学聚会”的片面执行，本质上是政治判断力、政治领悟力不足的表现。需通过常态化思想教育，引导党员干部准确把握“亲”“清”关系的内涵，纠正“一刀切”回避或“无底线”参与的错误倾向。

（一）开展专题学习研讨，强化纪律规矩意识

以党支部为单位，组织党员干部系统学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》中关于“党员领导干部社会交往”的具体规定，重点研读“违规组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会”“借聚会之名搞利益输送”等条款的适用情形与纪律红线。结合中央纪委国家监委发布的典型案例（如某省厅干部借同学聚会收受管理服务对象礼金被处分案），开展“案例+解读”式研讨，明确“三个区分”：区分正常同学情谊与利益交换、区分私人聚会与公权影响、区分自愿参与与被迫裹挟，避免因模糊认知导致“不敢交往”或“乱交往”。

（二）开展政治忠诚教育，树牢正确交往观

将“纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈”纳入年度党员教育培训计划，通过党委书记讲党课、先进典型事迹报告会等形式，引导党员干部从政治高度认识社会交往的严肃性。例如，邀请退休老党员讲述上世纪80年代同学聚会“AA制聚餐、交流工作心得”的朴素传统，对比当前个别聚会“比职务、拉项目、求关照”的异化现象，剖析“酒桌承诺”“饭局请托”背后的权力寻租风险；组织观看《零容忍》等反腐专题片，重点分析“围猎者”如何通过同学关系长期经营、逐步渗透的典型手法，帮助党员干部算清“政治账、经济账、名誉账”，自觉抵制“感情投资”陷阱。

（三）开展谈心谈话疏导，纠正“消极避责”心态

针对部分党员干部因“怕出问题”而完全拒绝同学联系的情况，由党支部书记、纪检委员开展“一对一”谈心谈话，重点了解其思想顾虑（如“担心正常聚会被误解”“怕同学提出不合理请托”），结合《纪检监察机关处理检举控告工作规则》中“容错纠错”条款，明确“只要未涉及公权私用、利益交换，正常同学交往受组织保护”的政策导向。对因岗位特殊（如执纪执法、项目审批等）需更加谨慎交往的党员，可提供“个性化指导”，如建议选择公开场合聚会、主动报备参与人员等，既防范风险又避免“因噎废食”。

二、细化行为规范，扎紧“交往用权”的制度笼子

整改需从“禁止性要求”向“指导性规范”延伸，通过建立可操作的行为清单，让党员干部明白“什么能做、什么不能做、怎么做才合规”，切实将“不参加同学聚会”的被动回避转化为“规范参加聚会”的主动自律。

（一）制定“正负清单”，明确交往边界

结合本地区本单位实际，制定《党员干部同学聚会行为规范（试行）》，列出“正面清单”5项（如：仅限经组织备案的合法同学会活动、费用实行AA制且标准不超过当地公务接待标准、不邀请管理服务对象或可能影响公正履职的人员参加、不涉及工作安排或项目协调话题、不拍摄涉及职务标识的集体照）和“负面清单”10项（如：组织或参与以“联络感情”为名的利益同盟、接受管理服务对象支付的聚会费用、借聚会之机为他人谋取职务晋升或项目审批便利、传播小道消息或妄议中央大政方针、酒后失德失范造成不良影响）。清单需经党委（党组）会议审议，并通过内部网站、公示栏等渠道公开，确保党员干部“心中有戒”。

（二）建立“双报告”制度，强化过程监管

对党员干部参加同学聚会实行“事前报备+事后报告”机制：事前需填写《同学聚会参与备案表》，说明聚会时间、地点、参与人员（需提供姓名、职业、与本人关系）、费用来源等信息，报所在党支部备案（担任领导职务的需同时报纪检监察部门）；事后5个工作日内提交《同学聚会情况报告》，重点说明是否存在违规言行、是否有管理服务对象参与、是否涉及利益请托等情况。对参与人数超过20人或涉及跨地区的聚会，由纪检监察部门进行“背对背”抽查，通过与部分参与同学电话核实、调取消费记录等方式验证报告真实性，防止“虚假报备”“选择性报告”。

（三）规范同学会组织管理，切断利益链条

针对近年来“同学会”异化为“资源交换平台”的问题，推动对自发成立的同学会（校友会）进行备案管理。要求党员干部不得担任未在民政部门登记的“草台班子”同学会负责人；对已登记的同学会，需定期向业务主管单位提交活动报告，重点核查资金来源（是否有企业或个人“赞助”）、活动内容（是否涉及商务合作推介）、参与人员（是否存在领导干部与管理服务