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国研中心人士：383方案被误读制定者压力巨大|国研中心|383方案|改革_新浪新闻

十八届三中全会召开在即，因为本届三中全会可能推出一场“范围之广、力度之大根基上空前的〞改革，因此国内外对此热切关注，这种关注形成了一种公众热切期待的舆论气氛。

智囊团、专家、媒体、群众以及互联网都在评讲马上召开的三中全会，然而，各自不同角度也透露出不同的细节。分析他们发出的不同声音，也能窥见一个重大改革蓝图推出前夕特别的社会舆论场。

专家慎重发言，“383〞方案出版方沉默

相对“高调〞地出现在公众眼前的只有“383〞方案——一份由国务院开展研究中心起草的?新一轮改革的全然思路和行动方案?，因为出自官方智囊机构且具有“唯一性〞而引起大伙儿关注。

但给出改革路径的并不只有“383〞方案，中国经济50人论坛、中国金融40人论坛、国情中心等研究机构也都提交了各自的研究成果。甚至还有个人的研究成果和改革建议——中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全就曾向中心提交建议，谏言部署政治体制、经济体制、文化体制、社会体制和生态文明体制五位一体的全面改革。

与国研中心“高调〞推出“383〞方案不同，低调是这些研究机构和研究者们一致的特征。在三中全会召开前夕，不管是具有官方色彩的智囊团依旧递交建议的智库，大多项选择择沉默或者慎重发言。

“383〞方案的一位主笔果断拒尽了齐鲁晚报记者的采访，称“一切等三中全会结束后再谈〞。国研中心整体特不低调，一位内部人士透露，“383〞方案公布后引起了各种解读，甚至出现误读，他们感受到巨大压力。其他智囊机构人员也表示，正式改革方案出台之前“不行多讲〞，甚至连出版“383〞方案的出版社也维持了沉默。

“参与‘顶层设计’的智囊团经常以集体、机构的名义对外发声，放出的口风更注重改革的内容和具体的细节。‘383’方案就引发了专家、媒体、群众的热议，甚至引起了专业人士的细致解读。〞法学博士、学者刘峰在博客中认为，“智囊团一方面通过各种渠道宣传研究成果、宣传中心精神；另一方面期待扩大碍事、获得民众支持，进而又相应给‘上面’，进一步到达献计献策和碍事政策的成效。〞

专家在推测三中全会可能推行的改革时也持慎重态度。许多专家表示没有瞧过“383〞方案，并称“383〞方案只是一家之言，“可能会被采纳一局部，但与最后出台的正式改革方案应该有差距。〞依据以往历史经验，三中全会只会出台一个蓝图性的纲领，可不能得太细致。这些纲领性的东西可能需要各部委、地点政府再依据情况制定细那么。多数专家包括学者型官员只是在自己所擅长的专业领域前瞻一些改革咨询题，防止对具体改革措施做出推测。

外媒提早预热，热情超国内媒体

相比前几届三中全会召开前的平静，十八届三中全会在媒体上早早预热。

大约两周前，国内多家媒体就开始陆续推出报道，以解读“383〞方案、请专家推测本届三中全会将进行哪些改革、推出专家访谈和相关领域官员访谈等方式，提早进进三中全会的报道。

外媒对本届三中全会表现出的热情和关注甚至超越了国内媒体，他们比国内媒体更早参与到十八届三中全会和中国改革的报道中。早在今年9月，外媒就刊发渣打银行对十八届三中全会的推测，“渣打在报告中讲明，盼瞧此次中共三中全会的文件能够包含几个方面:重新定位政府职能；改善对地点政府干部的评价体系；在现在或是今后，查清地点政府债务；寻寻途径准许私人部门进进根底设施建设工程……〞

10月7日，?华尔街日报?刊发?刘鹤的艰巨任务:让中国经济再次腾飞?，向中国读者介绍了一个中国人之前并不熟悉的“奇异〞经济人物刘鹤，并推测“刘鹤目前面临的最迫切挑战是督导今年11月改革方案的制定……是中国下一个10年经济方案的重要制定者。〞

临近本届三中全会，外媒对马上出台的改革方案的热情日益高涨。?华尔街日报?、路透社、?独立报?、?金融时报?、?法兰克福汇报?等外媒频频发文，对中国可能推出的政府职能改革、土地改革、金融改革等具体改革措施做出种种推测。香港的?明报?也早早推出“三中全会前瞻〞系列报道，对三中全会改革方案进行全方位推测。

齐鲁晚报记者曾采访一位日本媒体记者，询咨询他对本届三中全会最体贴什么?这位记者答复:“所有中国人体贴的改革咨询题我们都体贴，像政府职能改革、土地改革、养老、缩小贫富差距、房价能否下落等咨询题我们都特别关注。〞

互联网上热议经济话题

“互联网上对三中全会的关注不断升温，总体呈现‘政冷经热’的特点。〞人民网舆情监测室主任分析师庞胡瑞告诉齐鲁晚报记者，之前释放的关于本届三中全会的改革信息多是经济方面的，政治改革的内容较少，因此网上的关注大多围绕经济热点。

“最受网民关注的内容里，排在第一位的是改革本身，这次改革力度能有多大、能否涉及深水区等备受关注；第二是房价咨询题，还