企业改制政策的10个要点.pdfVIP

企业改制政策与综合运用，

改制思路的确定、改制方案的

策划与实施步骤

张一平

北京市中小企业服务中心主任

首都经济贸易大学客座教授

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一、经营性净资产增值部分按比

例折股奖励政策

京政办发[2001]36号文件第三条规定：

自1995年1月1日以后经营性原因使净资产

增加的，企业可将净资产增值部分按一定比例

折成股份奖励有贡献者。

奖励应在被奖励人直接入资的基础上进行。

具体奖励办法应经职工（代表）大会讨论

通过后实施。

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二、工资总额节余配股分配政策

京政办发[2001]36号文件第八条规定：

可将工资节余以配股形式折成职工

个人股份分配给在职职工。

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三、未处理的资产损失和呆坏帐

予以核销

京政办发[2001]36号文件第六条规定：

对清理出的未处理的潜亏，亏损挂帐、资产

损失和逾期3年确属无法收回的应收帐款等，可

按规定予以核销。

对欠缴的养老保险、医疗保险、失业保险、

工伤保险等社会保障费用，可在净资产出售所得

收入中予以补足。

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四、改制企业的资产评估可试行收

益法及北京市国有资产评估项目管

理的核准制、备案制、抽查制。

1、京政办发[2001]36号文件第十二条规定：

企业改制时必须进行资产评估，可以采用重置法，

也可以试行收益法，要使评估值尽可能接近市场

可以接受的市值。

2、本市国有资产在5000万以上的采取核准

制评估管理，5000万以下的采取备案制评估管理，

对各类国有资产评估项目财政部门进行抽查。

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五、企业与职工解除未到期的劳

动合同，企业应给予经济补偿。

京政办发[2001]36号文件第四条规定：

企业与职工解除劳动合同关系的，根据有关规定给

予职工经济补偿。企业也可在资产置换收入中一次性抵

扣，将经济补偿金作为投资入股。集体中小企业采用后

一种补偿方式，应经职工(代表)讨论通过后实施。

京劳社办发[2002]161号文件第十条规定：

企业与职工解除劳动合同的，职工在本单位工作每

满一年支付一个月工资的经济补偿金。职工本人提出解

除劳动合同的，企业可以不支付经济补偿金。

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六、企业退休人员移交社会化管

理的相关政策

京劳社办发[2002]161号文件第十六条规定：

1、按退休人员距本市居民平均期望寿命的年限，以

本市上年职工平均工资的6%为标准，预提退休人员的补

充医疗保险费。

2、企业退休人员的冬季取暖费、丧葬费、供养直系

亲属的医药费等费用，在改组时按《北京市调整经济结

构若干配套政策实施办法（试行）的通知》（京政办发

[1995]67号）的有关规定予以预提。

3、应该由企业支付的其它有关费用：企业将上述预

提费用一次性上缴市社会保险基金管理中心后，按照有

关规定办理退休人员的转移手续。

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七、对一次性资金入股的职工或

社会法人给予八折优惠

京政发[1998]16号文件第五条第二款规定：

对一次性付款收购的，可给予10%至20%

的收购价格优惠；对分期付款收购的，首期付款

应不低于收购款总额的30%，其余部分须比照银

行同期流动资金贷款利率缴纳国有或集体资产占

用费，付款期最长不超过二年。