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城市公交火灾应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对城市公交火灾事故，迅速、有序、科学地组织灭火和救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本应急处置预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《城市公共交通突发事件应急预案编制指南》等相关法律法规和规范性文件，结合本市城市公交运营实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本市行政区域内城市公交车辆发生的火灾事故应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：把保障人民群众的生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减少人员伤亡。

2.统一领导，分级负责：在市政府的统一领导下，各相关部门和单位按照职责分工，分级负责，协同作战。

3.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，及时获取火灾信息，迅速启动应急响应，科学运用灭火和救援技术，提高应急处置效率。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强公交车辆的安全管理和维护保养，定期组织应急演练，提高防范和应对火灾事故的能力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立城市公交火灾应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），由市政府分管副市长任指挥长，市交通运输局、市公安局、市消防救援支队、市应急管理局、市卫生健康委等部门主要负责人任副指挥长，各相关部门和单位分管负责人为成员。

（二）指挥部职责

1.统一指挥：负责统一指挥和协调城市公交火灾事故的应急处置工作。

2.决策部署：根据火灾事故的严重程度和发展态势，做出重大决策和部署，下达应急处置指令。

3.资源调配：协调调动各方面的应急救援力量和资源，保障应急处置工作的顺利进行。

4.信息发布：及时、准确地向社会发布火灾事故的相关信息，回应社会关切。

5.善后处理：指导和协调有关部门做好火灾事故的善后处理工作，包括人员伤亡赔偿、财产损失评估等。

（三）成员单位职责

1.市交通运输局

负责组织公交企业开展火灾事故的应急救援工作，调配公交车辆疏散受灾群众。

协助相关部门对公交车辆火灾事故进行调查处理。

督促公交企业加强安全管理，落实安全防范措施，定期组织应急演练。

2.市公安局

负责维护火灾现场及周边的治安秩序，疏散围观群众，保障救援通道畅通。

对火灾事故现场进行警戒，防止无关人员进入。

协助消防救援部门开展灭火和救援工作，对涉嫌犯罪的行为进行调查处理。

3.市消防救援支队

负责火灾事故的灭火和救援工作，迅速控制火势，抢救被困人员。

对火灾事故原因进行初步调查，配合相关部门进行深入调查。

指导公交企业开展消防知识培训和应急演练，提高员工的消防意识和应急处置能力。

4.市应急管理局

负责综合协调和指导城市公交火灾事故的应急处置工作。

组织开展应急救援物资的储备和管理工作，保障应急救援物资的供应。

对火灾事故的应急处置工作进行评估和总结，提出改进措施和建议。

5.市卫生健康委

负责组织医疗救护力量赶赴火灾现场，对受伤人员进行救治和转运。

做好伤员的医疗救治和卫生防疫工作，确保伤员得到及时有效的治疗。

6.其他相关部门和单位

按照各自职责，做好火灾事故应急处置的相关工作，如供电、供水、供气等部门保障应急救援期间的水、电、气供应。

三、预警与应急处置

（一）预警

1.预警信息来源

公交企业通过车辆监控系统、驾驶员报告等方式获取车辆火灾隐患信息。

群众通过报警电话、网络平台等渠道向相关部门报告公交车辆火灾情况。

气象、消防等部门提供的可能引发公交车辆火灾的气象信息、火灾风险预警等。

2.预警分级

根据公交车辆火灾发生的可能性大小、危害程度和影响范围，将预警级别分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

红色预警：预计可能发生特别重大公交车辆火灾事故，火势难以控制，可能造成大量人员伤亡和财产损失。

橙色预警：预计可能发生重大公交车辆火灾事故，火势较大，可能造成较多人员伤亡和财产损失。

黄色预警：预计可能发生较大公交车辆火灾事故，火势较易控制，但仍可能造成一定人员伤亡和财产损失。

蓝色预警：预计可能发生一般公交车辆火灾事故，火势较小，对人员和财产的影响较小。

3.预警发布

当获取可能引发公交车辆火灾的预警信息后，相关部门应及时进行分析评估，确定预警级别。

预警信息由指挥部统一发布，通过广播、电视、短信、网络等渠道向社会公众发布。

（二）应急处置

1.信息报告

公交车辆驾驶员发现车辆起火后，应立即停车，开启应急灯和车门，组织乘客疏散，并及时向公交企业和消防部门报警。

公交企业接到驾驶员报告后，应立即启动本企业的应急救援预案，组织力量进行救援，并及时向市交通运输局和指挥部报告火灾情况。

市交通运输局、市公安局、市消防救援支队等部门接到火灾报告后，应迅速核实情况，并及时向