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在全市“防风险、促发展”工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市“防风险、促发展”工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于更好统筹发展和安全的重要论述，全面落实党的二十届四中全会和省委、市委全会精神，总结过去三年的专项攻坚工作，分析当前面临的形势，部署下一阶段的重点任务，动员全市上下以更高站位、更实举措、更强担当，奋力开创高质量发展和高水平安全良性互动的新局面。

刚才，市委副书记XX同志宣读了表彰决定，对2023至2025年度专项工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺!并通过你们，向三年来奋战在“防风险、促发展”工作一线的全体同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾过去的三年，是极不平凡、极具挑战的三年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市各级各部门坚决扛起政治责任，始终把防范化解风险作为头等大事来抓，“一把手”亲自部署、亲自督战，广大党员干部冲锋在前、顽强拼搏，推动一批长期积累的矛盾风险得到有效化解，应对处置一批突发性的风险挑战，成功守护了全市社会大局的和谐稳定。在严峻的风险挑战下，全市经济社会发展也取得了新成效，高质量发展的根基更加稳固，产业转型升级步伐加快，民生福祉持续改善。实践充分证明，“防风险、促发展”专项攻坚的决策是完全正确的，取得的成效是显著的，呈现出的工作态势是积极向好的。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府正确指导的结果，是全市上下同心同德、苦干实干的结果。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我们面临的风险挑战依然严峻复杂。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，不稳定不确定因素显著增多。从国内看，经济恢复基础尚不牢固，各类风险隐患交织叠加。对XX市而言，正处于转型发展的关键期、攻坚期，传统风险与非传统风险相互交织，内生风险与外溢风险相互传导，发展中的问题和前进中的困难一点也不少。安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有安全稳定的环境，一切发展都无从谈起。全市上下必须深刻领会习近平总书记“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的深邃思考，进一步强化风险可防可控的坚定信心，增强“时时放心不下”的责任感和“处处如履薄冰”的危机感，把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，坚定不移地走好统筹发展和安全的高质量发展新路。

下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻把握统筹发展和安全的极端重要性

安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。习近平总书记反复强调，“必须坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。这为我们做好新时代新征程上的各项工作提供了根本遵循和行动指南。

第一，统筹发展和安全是践行“两个维护”的政治要求。国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。当前，我们面临的各种斗争和风险考验，归根到底是政治上的考验。能不能有效防范化解重大风险，直接关系到政治安全、政权安全。全市各级党组织和广大党员干部必须把思想和行动统一到习近平总书记重要论述精神上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从讲政治的高度深刻认识防范化解风险的极端重要性，把维护安全稳定作为最实际、最具体的政治检验，以一域之稳服务全局之安。

第二，统筹发展和安全是推动高质量发展的内在逻辑。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，但发展绝不能以牺牲安全为代价。回顾我市的发展历程，一些领域的风险隐患，根子就在于过去粗放式的发展方式。进入新发展阶段，我们面临的内外环境发生了深刻变化，传统的发展路径难以为继。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把安全发展的理念贯穿于经济社会发展的各领域和全过程，通过构建新安全格局来保障新发展格局，在更高水平的安全保障下实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

第三，统筹发展和安全是坚持人民至上执政理念的必然选择。江山就是人民，人民就是江山。防风险、保安全，最终是为了保障人民群众的生命财产安全，维护人民群众的根本利益。人民群众对美好生活的向往，不仅包括更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入，也包括更安全的生产生活环境、更和谐的社会秩序。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把维护人民安全作为一切工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、聚焦关键环节，纵深推进“防风险、促发展”专项攻坚

防范化解风险，不能“眉毛胡子一把抓”，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精准发力、靶向施策。要巩固和深化地方安全稳定防护体系改革试点成果，加快构建以政治安全为统领，一体推进生命安全、稳定安全、发展安全的新安全格