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铁路旅客运输档案资料管理手册

第一章总则

第一节档案管理的基本原则

第二节档案管理的组织机构

第三节档案管理的职责分工

第四节档案管理的法律法规依据

第五节档案管理的保密要求

第六节档案管理的监督与考核

第二章档案资料的收集与整理

第一节档案资料的来源与分类

第二节档案资料的收集方法

第三节档案资料的整理原则

第四节档案资料的归档流程

第五节档案资料的保管要求

第六节档案资料的销毁规定

第三章档案资料的存储与保护

第一节档案资料的存储方式

第二节档案资料的存储环境要求

第三节档案资料的防潮与防霉措施

第四节档案资料的防火与防爆措施

第五节档案资料的防虫与防鼠措施

第六节档案资料的安全防护措施

第四章档案资料的利用与查询

第一节档案资料的查阅权限

第二节档案资料的借阅管理

第三节档案资料的利用制度

第四节档案资料的查询流程

第五节档案资料的检索方法

第六节档案资料的反馈与改进

第五章档案资料的归档与移交

第一节档案资料的归档标准

第二节档案资料的移交流程

第三节档案资料的移交要求

第四节档案资料的交接登记

第五节档案资料的交接手续

第六节档案资料的归档时间要求

第六章档案资料的安全与保密

第一节档案资料的保密制度

第二节档案资料的保密措施

第三节档案资料的保密检查

第四节档案资料的保密责任

第五节档案资料的保密培训

第六节档案资料的保密监督

第七章档案资料的信息化管理

第一节档案资料的电子化管理

第二节档案资料的数字化存储

第三节档案资料的电子档案管理

第四节档案资料的信息化系统建设

第五节档案资料的信息化应用

第六节档案资料的信息化管理规范

第八章附则

第一节本手册的适用范围

第二节本手册的解释权

第三节本手册的实施时间

第四节本手册的修订与更新

第五节本手册的备案与存档

第六节本手册的其他规定

第1章总则

一、档案管理的基本原则

1.1档案管理的基本原则应遵循“依法管理、规范有序、安全保密、服务大局”的基本原则。根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，档案管理应以服务铁路旅客运输工作为核心，确保档案资料的真实、完整、安全和有效利用。铁路旅客运输档案资料管理手册的建立与实施，必须严格遵守国家关于档案管理的法律法规，确保档案管理工作的合法性与规范性。

1.2档案管理应坚持“统一领导、分级管理、归档及时、便于利用”的原则。铁路旅客运输档案资料管理手册的建立，应由铁路运输主管部门统一领导，各相关单位分级负责，确保档案资料的及时归档和有效利用。根据《铁路档案管理规范》（TB/T3112-2021），铁路运输档案应按照“分类、归档、保管、利用”的流程进行管理，确保档案资料的完整性与可追溯性。

1.3档案管理应遵循“实事求是、客观公正、保密优先”的原则。铁路旅客运输档案资料涉及旅客运输安全、服务质量、运营效率等重要信息，必须严格遵守保密制度，防止信息泄露。根据《铁路运输安全保密规定》（铁道部令第11号），铁路运输档案的管理应确保信息的保密性，防止因泄密导致的运营风险。

1.4档案管理应坚持“以人为本、服务为本”的原则。铁路旅客运输档案资料管理手册的建立，应以服务铁路运输工作为出发点，确保档案资料的及时归档、分类整理和有效利用，为铁路运输决策、服务质量提升和安全管理提供可靠依据。根据《铁路档案管理规程》（铁道部令第11号），档案管理应注重档案的可查性与可利用性，确保档案资料能够为铁路运输提供有力支撑。

二、档案管理的组织机构

2.1铁路旅客运输档案资料管理应建立完善的组织管理体系，明确各级单位的职责分工。根据《铁路档案管理规范》（TB/T3112-2021），铁路运输档案资料管理应由铁路运输主管部门统一管理，各相关单位按照职责分工负责档案资料的收集、整理、归档和保管工作。

2.2铁路旅客运输档案资料管理应设立专门的档案管理机构，负责档案资料的统一管理、分类整理、归档保管和监督检查工作。根据《铁路档案管理规程》（铁道部令第11号），铁路运输档案管理机构应配备专业人员，负责档案资料的日常管理与定期检查。

2.3铁路旅客运输档案资料管理应建立档案管理责任制，明确各级管理人员的职责，确保档案资料管理工作的落实。根据《铁路档案管理规定》（铁道部令第11号），档案管理人员应具备相应的专业能力，确保档案资料的规范管理和有效利用。

三、档案管理的职责分工

3.1铁路旅客运输档案资料管理应由铁路运输主管部门