基层群众自治制度——高中政治人教版必修3第二单元 人民当家作主.docxVIP

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基层群众自治制度

学习目标

1．必备知识：我国基层群众自治的含义；村委会和居委会的性质、自治的内容；民主选举、民主协商、民主管理、民主决策和民主监督的含义。

2．关键能力：通过议题探究，分析说明我国的基层群众自治组织的职能和自治的内容，培养自主学习、合作探究的能力，提高依法有序参与社会实践能力。

3．学科素养：通过学习，认同基层群众自治制度，相信基层群众自治制度是保障人民当家作主、促进基层群众政治参与的好制度，有其独特优势，树立制度自信。

4．核心价值：树立主人翁意识，探究人民直接行使民主权利的内容和方式，在日常生活中，积极、主动、有序参与到丰富多彩的基层民主实践中去。

学习过程

【新知导入】

—◆“村BA”火爆背后的基层治理

【新知讲解】

议题一：这一场火爆，姓“村”——我国基层群众自治组织形式是什么？

议学情境：“村BA”，村篮球赛在这有了新名字，全村272户不到1200人，一个月接待了观众50万人次，山里的球赛能这么火，背后有怎样的文化基因和基层治理？近年，“村BA”让养在“深闺”的台盘村在全国火“出圈”了。“村BA”能够“火出圈”，并非“一日之功”，而是村民长期以来自发组织、管理、规范的“久久为功”，体现了当地充满活力和韧性的基层群众自治制度。

——观看视频《贵州“村BA”火爆出圈》

探究：

1．村BA是由谁组织举办的？视频中出现的主体有哪些？有什么关系？

2．基层群众自治是怎么运行的？

议题二：这一场热爱，属“民”——我国人民群众如何直接行使民主权利？

议学情境：一个村办篮球赛为何人人爱？乡村篮球大赛的火爆，原因不只在于它的农趣农味儿，更在于让农民从观众变成了主角。村民自主办赛，本乡本土的选手、深度沉浸的体验，让村赛总是不缺喝彩。有人说，“村BA”已经不仅仅是篮球赛事，而且是观察中国基层治理的窗口。通过这扇窗，我们看到了台盘村和谐高效的基层治理方式，看到了“人人有责、人人尽责、人人享有”所焕发出的强大生命力。在这个过程中，人民群众是参与者、评判者，也是最大的受益者。

——观看视频《在“村BA”，除了篮球，还可以看看基层群众和组织的付出》

探究：

1．台盘村村民是怎样参与管理村里的公共事务的？

2．结合台盘村的民主实践活动谈谈我国坚持基层群众自治的意义？

【学以致用】

1．近年来，某地积极探索推进基层治理现代化，打造区、街道、社区三级微服务平台，形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制，构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，被评为全国基层治理创新典型案例。这启示我们，加强基层治理()

①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能

②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提

③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动

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④要坚持系统治理、综合治理理念，提高治理智能化、专业化水平

A.①②B.①③C.②④D.②④

2．锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部（“击鼓队”）就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式()

①发挥了基层党组织引领作用

②完善了基层自治的议事规则

③丰富了基层自治的组织形式

④提高了基层自治的治理效能

①②B.①④C.②③D.②④

【课堂小结】

学习过程答案

【学以致用】

1．D；2．B

【课堂小结】

①人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。

②我国的基本政治制度；③农村村民自治委员会（村委会）；④城市居民自治委员会（居委会）；⑤民主协商：有序参与，合理表达，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开。⑥民主决策：凡关系到公共利益、公共事务的事项，必须召开村（居）民（或代表）会议集体讨论决定。⑦民主管理：依法制定村（居）民自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化。⑧民主监督：防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误。

一、判断题（本题共8小题）

1．发展基层民主有利于扩大人民群众的民主权利。()

A．对B．错

【答案】B

【解析】人民群众的民主权利是法定的。发展基层民主有利于保障人民群众的民主权利，而不是