富源县营上镇河东煤矿安全风险预警防控实施方案.docxVIP

富源县营上镇河东煤矿

平安风险预警防控

实

施

方

案

富源县营上镇河东煤矿

二O一一年九月十日

富源县营上镇河东煤矿

平安风险预警防控实施方案

为认真贯彻落实?富源县煤炭工业局关于印发富源县地点煤矿平安风险预警防控实施方案的通知?〔富煤字[2021]43号文件精神，结合河东煤矿实际，特制定富源县营上镇河东煤矿平安风险预警防控实施方案。

一、指导思想

以科学开展瞧为指导，坚持以人为本的平安开展理念，进一步推进煤矿贯彻D和国家煤矿平安生产方针、政策、，围绕“事故防范在于落实预防在先〞这一中心，落实煤矿企业平安治理的主体责任，强化煤炭企业风险操纵，有效促进煤炭企业隐患整改，切实推进煤炭企业建立和完善自我约束，持续革新的平安生产长效机制，实现对平安生产风险超前预控，隐躲平安风险，有效防范煤矿平安生产事故。

二、建立机构

为加强对煤矿平安风险预警防控的组织领导，有效防范煤矿平安生产事故，煤矿成立平安风险预警防控领导小组。

组长：赵培书〔矿长〕

副组长：尹学道〔平安副矿长〕、唐金德〔技术副矿长〕

成员：张林、段权书、毛学永、段永书、马开富、晏林太、李汉稳、周稳才、黄德高、李如培。

领导小组下设办公室在煤矿平安办公室，由尹学道兼任办公室主任，负责相关业务工作。

三、目标任务

通过危险源平安风险预警防控，使平安隐患始终处于受控状态，杜尽和遏制重伤以上煤矿平安事故，操纵轻伤事故。

四、工作内容

〔一〕完善体系。

完善平安风险预警防控治理体系，以危险源辩识和风险评估为根底，以风险预控为核心，以不平安行为管控为重点，以不平安因素监管为突破口，制定平安风险预警防控方案，明确平安风险预控治理总目标，对煤矿危险源进行全面、系统的辩识和风险评估，对危险源产生的风险进行预警并采取措施加以操纵，确保平安风险预警防控取得实效。

〔二〕风险预警。

在日常的生产建设活动中，要比立?富源县煤矿危险源排查治理工作手册?，针对不同级不、类型的危险源和不同程度的平安风险，按照“人、机、环、管〞四种风险治理，对危险源和平安隐患进行辨识、风险评估。在危险源辨识，风险评估中要考虑正常、异常和紧急三种状态及过往、现在和今后三种时态，从政策、技术、治理等方面，采取召开会议、现场点评、交流探讨等方式，明确具体的风险治理对象，正确辨识和评估危险源，经煤矿领导负责人〔平安风险防控预警领导小组组长或副组长〕明确后，交责任人进行风险预警。

〔三〕风险防控。

在生产建设活动中，依据风险评估确定的在人员、技术、环境、治理等方面存在可能导致事故的危险源，依据?煤矿平安规程?、国家平安生产行业标准等制度，按照“消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示〞的原那么，编制作业规程、操作规程，制定平安技术措施，应急预案或其他方案等对危险源进行防控。在进行重大以上平安风险任务时，应编制专门的平安措施，并明确平安工作程序。对专业性较强、危害程度较大、整改较难或无法评估的危险源风险评估防控，必须聘请相关专家进行论证处理。

〔四〕对职员不平安行为的治理。

1、职员准进治理。建立职员准进治理标准，依据岗位要求设置人员，并分不明确各岗位职员的躯体条件、专业技能、文化水平等准进标准。

2、职员不平安行为分类。在危险源辨识的根底上，对识不出的职员不平安行为进行分类，总结分析不平安行为的发生规律〔时刻、季节、地点、状态等〕，为不平安行为操纵提供依据。

3、职员岗位标准。在职员不平安行为识不与梳理的根底上，煤矿须制定职员岗位标准，并符合以下要求：

〔1〕种类齐全；

〔2〕各岗位工作任务明确；

〔3〕各岗位所需个人防护用品和工器具；

〔4〕明确各岗位平安治理职责；

〔5〕明确各岗位平安行为标准；

〔6〕确保在完成任务存在多工种交叉作业时，应制定书面平安工作程序。

4、职员不平安行为操纵措施。结合煤矿自身的特点和职员不平安行为特征，制定职员不平安行为操纵措施，确保职员岗位标准的有效执行。措施必须涵盖碍事煤矿职员不平安行为的各类因素，针对不同类型的不平安行为分不制定。

5、职员教育培训。建立职员培训教育机制，提高职员平安知识、工作技能和自保互保意识。职员培训教育到达以下要求：

〔1〕明确职员培训与绩效考核的职能部门及人员，并有绩效考核制度。

〔2〕有足够的培训资源。假设自身达不到培训条件，可与县安培中心签订合同搞好培训；

〔3〕方案每年对职员进行一次以上危险源辨识、风险评估为主的体系培训。每年末进行一次风险治理培训需求调查并形成调查报告和对上年度培训方案的可行性和培训效果进行评估并形成绩效评估报告，依据报告编制下年度培训方案。

〔4〕明确职员分层次和分类型培训内容与周期；

〔5〕对职员不平安行为进行针对性的矫正培训；

〔6〕建立职员培训信息档案；

〔7〕每次培训结束，形成单项培训绩效评估报告；

〔8〕确保培训机构和师资，有相关资质