2025年农村公路养护管理实施方案范文.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

2025年农村公路养护管理实施方案范文

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)2025年农村公路养护管理指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，紧紧围绕乡村振兴战略，以“安全、舒适、高效、绿色”为目标，推动农村公路养护管理向精细化、智能化、绿色化方向发展。根据国家统计局数据，截至2024年底，全国农村公路总里程超过400万公里，其中沥青混凝土路面占比超过70%，这为提升农村公路养护水平提供了坚实基础。以某省为例，近年来该省农村公路养护投入持续增长，养护资金总量从2015年的20亿元增长到2024年的40亿元，有效提升了农村公路的通行条件。

(2)指导思想强调以人为本，关注农村居民的出行需求，保障农村公路的安全性和可靠性。通过实施农村公路养护工程，预计到2025年，全国农村公路路况优良率将达到85%以上，事故发生率较2015年降低30%。同时，农村公路的通行能力也将得到显著提升，以某市为例，通过加大养护力度，该市农村公路平均车速从2015年的30公里/小时提升至2025年的40公里/小时，为农民出行提供了更多便利。

(3)指导思想强调创新驱动，鼓励采用新技术、新材料、新工艺，提高农村公路养护管理的现代化水平。例如，推广使用无人机巡检、智能监测系统等技术手段，实现农村公路养护的远程监控和智能化管理。同时，加强国际合作，引进国外先进经验和技术，推动我国农村公路养护管理水平迈上新台阶。以某省为例，该省近年来引进了多个国际合作项目，成功实施了一批农村公路养护示范工程，有效提升了农村公路的养护质量和效益。

1.2具体目标

(1)具体目标设定了到2025年底，全国农村公路优良等路率达到85%以上，确保农村公路路况稳定，提升道路服务水平。通过实施大中修、预防性养护、日常养护等工程，预计新增黑色化路面里程20万公里，提升农村公路路面使用性能。例如，在实施过程中，某县通过引入社会资金参与农村公路养护，使得该县农村公路优良等路率从2019年的65%提升至2024年的80%。

(2)目标还包括实现农村公路安全防护设施的全覆盖，提高道路安全系数。到2025年，全国农村公路安全防护设施覆盖率力争达到95%，确保农村公路交通安全事故发生率较2015年降低30%。具体措施包括加强农村公路沿线桥梁、隧道等安全隐患排查，实施危桥改造和路面病害修复。以某市为例，通过加大安全防护设施投入，该市农村公路交通事故发生率已从2015年的每万车次1.5起降至2024年的每万车次0.9起。

(3)此外，具体目标还要求提升农村公路服务能力和水平，打造绿色、生态、宜居的农村公路交通环境。到2025年，全国农村公路绿化率达到80%，实现农村公路与自然环境的和谐共生。为此，将推广生态环保型材料，开展农村公路沿线绿化美化工程，提升农村公路的景观效果。以某省为例，该省通过实施绿色廊道建设，使得农村公路绿化面积从2019年的3万平方公里增加至2024年的6万平方公里，显著改善了农村人居环境。

1.3实施原则

(1)实施原则首先强调坚持安全第一，将保障农村公路安全畅通作为首要任务。要求在养护管理过程中，严格执行安全操作规程，确保养护作业人员生命财产安全。同时，加强农村公路安全隐患排查治理，对发现的问题及时整改，确保农村公路安全系数达到国家标准。

(2)实施原则还要求坚持绿色发展，推动农村公路养护与生态文明建设相结合。在养护材料选择、施工工艺等方面，优先采用环保、节能、低碳的技术和产品，减少对环境的影响。此外，加强农村公路沿线绿化美化，打造生态宜居的农村公路交通环境，提升农村地区的生态环境质量。

(3)实施原则强调坚持以人为本，关注农村居民出行需求。在养护管理过程中，充分考虑农村居民的出行便利性和舒适性，优化农村公路网络布局，提高农村公路通行能力。同时，加强农村公路养护管理信息化建设，实现养护管理工作的智能化、精细化，为农村居民提供更加便捷、高效的出行服务。例如，通过建立农村公路养护管理信息系统，实现养护数据的实时监测和共享，提高养护工作效率。

二、组织机构与职责

2.1组织机构设置

(1)组织机构设置方面，设立专门的农村公路养护管理领导小组，负责统筹协调农村公路养护管理工作。领导小组由政府相关部门负责人组成，包括交通运输部门、财政部门、农业农村部门等，确保养护管理工作与相关政策法规相一致。领导小组下设办公室，负责日常工作协调和监督。

(2)在县（市、区）级层面，设立农村公路养护管理中心，负责本行政区域内农村公路养护管理工作的具体实施。养护管理中心下设养护科、财务科、工程科等部门，分别负责养护规划、资金管理、工程实施等工作。同时，设立养护站，