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困难党员老党员登记

困难党员老党员登记工作的实践与思考

一、背景与意义

困难党员和老党员是党的宝贵财富，他们为党和人民的事业作出了重要贡献。随着老龄化社会的到来，老党员数量逐年增加，其中部分老党员因年老体弱、疾病等原因生活困难。做好困难党员和老党员的登记工作，是党组织关心关爱党员的具体体现，也是增强党组织凝聚力、战斗力的基础性工作。

近年来，党中央高度重视困难党员和老党员的关爱工作，多次强调要建立健全困难党员帮扶长效机制。2019年，中共中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设的意见》，明确提出要健全困难党员帮扶机制。2021年，中央组织部印发《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，要求做好流动困难党员的服务保障工作。这些政策为开展困难党员老党员登记工作提供了政策依据。

据不完全统计，截至2022年底，全国60岁以上党员超过4000万，占党员总数的23%左右。其中，因年老体弱、疾病等原因生活困难的党员约占老党员总数的15%左右。做好这部分党员的登记工作，既是党章赋予党组织的重要职责，也是践行党的宗旨的必然要求。

二、登记工作的具体内容与流程

（一）登记对象界定

困难党员老党员登记工作首先要明确登记对象的标准和范围。一般来说，登记对象应同时满足以下条件：

1.党龄条件：通常要求党龄在10年以上，对党有较大贡献的老党员；

2.年龄条件：一般要求年满60周岁或以上；

3.困难条件：主要包括以下几种情况：

-因年老体弱、长期患病导致生活困难的；

-因重大变故（如自然灾害、意外事故等）导致生活困难的；

-子女无赡养能力或赡养人无赡养能力的；

-其他特殊原因导致生活困难的。

在实际操作中，各地可根据实际情况适当调整标准，但应确保标准的公平性和可操作性。

（二）登记内容设计

困难党员老党员登记内容应全面、准确、具体，主要包括以下几个方面：

1.基本信息：包括姓名、性别、出生年月、入党时间、党龄、联系电话、家庭住址等；

2.健康状况：包括主要疾病、健康状况自评、医疗支出等；

3.家庭情况：包括家庭成员构成、收入来源、收入水平、住房条件等；

4.困难原因：详细说明导致困难的具体原因和情况；

5.服务需求：包括医疗保健、生活照料、精神慰藉等方面的需求；

6.其他特殊情况：如是否参加过重大历史事件、获得过何种荣誉等。

登记内容设计应注重实用性和可操作性，避免过于繁琐或过于简单。

（三）登记方式与流程

困难党员老党员登记工作应采取灵活多样的方式，确保全面覆盖、不漏一人。主要登记方式包括：

1.主动申报：由党员本人或家属到所在党组织主动申报；

2.入户走访：由党组织工作人员上门走访，了解情况；

3.社区排查：结合社区网格化管理，由社区工作人员协助排查；

4.部门联动：与民政、人社、卫健等部门联动，获取相关信息。

登记工作流程一般包括以下几个环节：

1.信息采集：通过上述方式采集党员基本信息和困难情况；

2.初步审核：由党组织对采集的信息进行初步审核；

3.实地核查：对初步审核通过的困难党员进行实地核查；

4.民主评议：组织党员代表、群众代表等进行民主评议；

5.公示确认：对评议结果进行公示，无异议后确认登记；

6.建档立卡：为登记的困难党员建立专门档案，实行动态管理。

三、登记工作中需要注意的问题

（一）坚持公平公正原则

困难党员老党员登记工作直接关系到党员的切身利益，必须坚持公平公正原则。要严格按照既定标准进行登记，不搞特殊化，不徇私情。在评议环节，要充分发扬民主，广泛听取各方意见，确保评议结果客观公正。

（二）注重隐私保护

困难党员老党员登记工作涉及大量个人信息，必须高度重视隐私保护。要建立健全信息保密制度，明确信息使用范围，防止信息泄露。对于涉及个人隐私的信息，应严格限制知情范围。

（三）实行动态管理

困难党员老党员的情况是动态变化的，登记工作不能一劳永逸。要建立健全动态调整机制，定期对登记情况进行复核，及时更新信息，确保登记信息的准确性和时效性。

（四）注重人文关怀

在登记工作中，要注重人文关怀，尊重党员的尊严和隐私。工作人员要态度和蔼、耐心细致，避免给困难党员造成心理压力。对于行动不便的老党员，要主动上门服务，体现党组织的温暖。

四、困难党员老党员的服务保障工作

（一）建立健全帮扶机制

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