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项目施工安全生产应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制项目施工过程中可能发生的各类生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障项目施工顺利进行，维护企业正常的生产经营秩序，特制定本预案。本预案旨在建立健全应急机制，明确应急职责，规范应急程序，提高应急处置能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地组织抢险救援。

（二）指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障从业人员生命安全和身体健康为首要目标，以法律法规为依据，以科学管理为手段，强化风险意识，落实应急责任，构建快速反应、高效处置的应急管理体系。

（三）工作目标

1.杜绝重特大生产安全事故的发生。

2.一旦发生事故，能够快速启动应急预案，有效控制事态发展。

3.最大限度减少人员伤亡和财产损失，降低事故负面影响。

4.保障应急救援工作安全、有序、高效进行。

（四）适用范围

本预案适用于本项目施工全过程中可能发生的各类生产安全事故的应急处置工作，包括但不限于高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、坍塌、中毒等。项目所有从业人员及相关方均须遵守本预案。

二、应急组织体系及职责

（一）应急领导小组

成立项目施工安全生产应急领导小组（以下简称“应急领导小组”），作为事故应急处置的最高指挥机构。

*组长：项目经理（或项目负责人）

*副组长：项目副经理、技术负责人、安全负责人

*成员：各施工班组负责人、专职安全员、施工员、质检员、材料员、设备管理员等。

（二）应急领导小组主要职责

1.负责本预案的制定、修订、评审和组织实施。

2.统一指挥和协调项目各类安全事故的应急救援工作。

3.决定启动和终止应急响应。

4.负责应急救援资源的调配和保障。

5.负责事故信息的上报和对外发布（按规定程序）。

6.组织事故调查、分析和总结经验教训。

（三）应急工作小组及职责

根据应急处置需要，应急领导小组下设若干工作小组：

1.现场指挥组：由项目副经理任组长，施工员、安全员为成员。

*职责：负责事故现场的指挥协调，组织实施抢险救援方案；掌握事故现场情况，及时向应急领导小组报告；协调各工作小组之间的配合。

2.抢险救援组：由各施工班组骨干力量组成，木工、钢筋工、混凝土工等工种负责人任副组长。

*职责：根据现场指挥组的指令，迅速开展抢险救援工作，包括人员搜救、伤员初步处理和转移、控制危险源、防止事故扩大等。

3.疏散引导组：由安全员、施工员及各班组兼职安全员组成。

*职责：负责组织引导事故现场及周边人员疏散至安全区域；设置警戒区域，禁止无关人员进入；维护疏散通道畅通。

4.医疗救护组：由项目医务人员（如有）或指定具有急救知识的人员组成。

*职责：负责对受伤人员进行紧急医疗救护和包扎；协助专业医疗机构转运伤员；记录伤员情况。

5.通讯联络与信息上报组：由项目办公室或指定专人负责。

*职责：负责应急通讯联络，确保信息畅通；按照规定程序和时限向上级主管部门、行业监管部门及相关单位报告事故情况；负责应急过程中的信息记录和整理。

6.物资保障组：由材料员、设备管理员组成。

*职责：负责应急救援物资（如急救药品、担架、灭火器、照明设备、通讯设备、救援工具等）的储备、管理和及时供应。

7.善后处理组：由项目经理或指定专人牵头，相关部门人员参与。

*职责：负责事故伤亡人员的善后处理工作，包括家属接待、安抚、医疗费用协调等；负责事故现场的清理和恢复。

三、风险识别与预防措施

（一）主要风险因素识别

项目施工过程中可能面临的主要风险包括：

1.高处坠落：临边洞口防护不到位、违章作业、安全设施失效等。

2.物体打击：交叉作业防护不足、物料堆放不当、抛掷物料等。

3.机械伤害：机械设备缺乏安全防护装置、违章操作、设备老化失修等。

4.触电：临时用电不规范、设备漏电、雷雨天气作业等。

5.火灾：易燃材料管理不善、动火作业未审批、电气线路老化等。

6.坍塌：基坑边坡失稳、脚手架搭设不规范、模板支撑体系失稳、土方开挖不当等。

7.中毒窒息：有限空间作业通风不良、接触有毒物质等。

8.其他：如起重伤害、淹溺（如有涉水作业）等。

（二）预防措施

针对以上风险，应采取以下预防措施：

1.强化安全教育培训：对所有从业人员进行岗前安全教育和特种作业人员专项培训，提高安全意识和操作技能。

2.严格执行安全技术交底：施工前必须进行有针对性的安全技术交底，确保作业人员了解风险和防范措施。

3.落实安全防护设施：规范设置临边洞口防护、安全网、脚手架、防护棚等，确保其牢固可靠。

4.加强现场安全巡查：专职安全员每日巡查，对发现的隐患及时整改，制止违章作业