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工程建设监理基础知识复习与测试

前言

工程建设监理制度作为保障工程质量、规范建设行为、提高投资效益的重要制度安排，在现代工程建设领域扮演着不可或缺的角色。对于每一位从事或有志于从事监理工作的专业人士而言，扎实掌握监理基础知识是开展工作的前提和基石。本文旨在梳理工程建设监理的核心概念、基本职责、工作方法及相关法律法规要点，为读者提供一次系统的知识复习，并通过若干思考题检验理解程度，以期对实际工作有所助益。

一、工程建设监理的内涵与定位

1.1监理的定义与性质

工程建设监理是指具有相应资质的工程监理单位，接受建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、技术标准、设计文件及工程承包合同，对工程建设实施的专业化监督管理。其核心性质体现为服务性、科学性、独立性和公正性。

*服务性：监理单位为建设单位提供管理服务，其服务的内涵是运用专业知识和技能，协助建设单位实现项目目标。

*科学性：监理工作需遵循科学准则，采用科学方法，依靠专业技术和数据进行决策与控制。

*独立性：监理单位应独立于建设单位和施工单位之外，不受其非法干预，依据合同和规范公正执业。

*公正性：在维护建设单位合法权益的同时，不得损害施工单位的合法权益，确保合同双方的平等地位。

1.2监理的范围与依据

监理的范围广泛，凡国家规定必须实行监理的工程，均应委托监理单位实施监理。此外，建设单位也可自愿委托监理单位对其他工程进行监理。监理工作的主要依据包括：

*国家及地方现行的有关工程建设的法律、行政法规、部门规章及规范性文件。

*工程建设强制性标准、推荐性技术标准、规范、规程。

*经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及其他设计文件。

*建设单位与监理单位签订的建设工程监理合同（委托监理合同）。

*建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同，以及与其他相关单位签订的各类合同文件。

二、监理单位与监理工程师

2.1监理单位的资质与管理

监理单位是依法成立并取得相应资质证书，从事工程监理业务的企业法人。其资质等级分为综合资质、专业资质和事务所资质，不同资质等级对应不同的业务范围和承接工程规模。监理单位应建立健全质量管理体系，对其监理人员的执业行为进行有效管理，并承担相应的监理责任。

2.2监理工程师的执业资格与职责

监理工程师是指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书，并注册取得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。

监理工程师的基本职责包括：

*遵守法律、法规和有关管理规定。

*履行监理合同约定的义务和职责。

*坚持独立自主地开展工作。

*严格保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。

*维护国家利益、社会公共利益和监理单位的合法权益。

*恪守职业道德，廉洁从业。

在具体工作中，监理工程师需负责编制监理规划或监理实施细则、审查施工组织设计和专项施工方案、参与工程质量、进度、造价控制，以及安全生产管理的监理工作，调解合同争议，参与工程竣工验收等。

2.3监理机构的组织形式与人员配备

监理单位应根据监理合同约定和工程项目特点，组建项目监理机构。项目监理机构的组织形式可根据项目规模、复杂程度、专业特点等因素采用直线制、职能制、直线职能制或矩阵制等。项目监理机构的人员配备应满足监理工作的需要，通常包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，并应有合理的专业结构和职称结构。

三、监理工作程序与方法

3.1监理工作的基本程序

工程建设监理工作通常遵循以下基本程序：

1.签订监理合同：建设单位与监理单位签订委托监理合同，明确双方权利、义务和责任。

2.组建项目监理机构：监理单位根据合同约定组建项目监理机构，任命总监理工程师，并配备相应的监理人员。

3.编制监理规划及实施细则：总监理工程师组织编制监理规划，专业监理工程师编制监理实施细则。

4.实施监理准备：熟悉设计文件，参加设计交底和图纸会审，审查施工单位资质及施工准备情况。

5.施工阶段监理：这是监理工作的核心阶段，包括对工程质量、进度、造价进行控制，对安全生产进行监督，以及合同管理、信息管理和组织协调。

6.竣工验收与移交：参与或组织工程竣工验收，签署监理意见，整理监理资料并移交。

7.监理工作总结：项目完成后，编写监理工作总结报告。

3.2主要监理工作方法

监理工程师在履行职责时，通常采用以下工作方法：

*旁站：在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。

*巡视：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督检查活动。

*平行检验：监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位