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附着式升降脚手架维护保养制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202）等行业法律法规及标准，结合集团母公司关于安全生产管理的总体要求，以及公司为有效防控附着式升降脚手架专项风险、规范相关业务流程、提升安全管理水平的内部需求，制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在附着式升降脚手架的设计、制造、安装、拆卸、使用、检查、维护等全生命周期管理活动，覆盖建筑工程施工、租赁、维保等业务场景。

第三条本制度下列术语含义：

（一）“附着式升降脚手架专项管理”指公司为防控附着式升降脚手架在使用过程中可能引发的安全风险，围绕其设计、制造、安装、使用、维护等环节建立的全流程、系统化管控体系。

（二）“附着式升降脚手架专项风险”指因附着式升降脚手架设备缺陷、安装不规范、使用不当、维护缺失等导致的坍塌、坠落、机械伤害等安全事件的可能性。

（三）“附着式升降脚手架合规”指附着式升降脚手架的设计、制造、安装、使用、维护等各环节均符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度的各项要求。

第四条附着式升降脚手架专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。

（一）“全面覆盖”要求对所有附着式升降脚手架设备及其管理活动实施全过程管控，不留死角。

（二）“责任到人”要求明确各层级、各部门、各岗位在专项管理中的具体职责，确保责任可追溯。

（三）“风险导向”要求优先管控重大风险，对一般风险实施有效监控，动态优化管控措施。

（四）“持续改进”要求定期评估专项管理体系的有效性，根据内外部环境变化及时调整完善。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对本单位附着式升降脚手架专项管理负总责，分管安全生产的领导负直接责任，其他班子成员按照“一岗双责”要求承担相应管理责任。

第六条设立附着式升降脚手架专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调本单位的专项管理工作，研究决策重大事项，监督考核专项管理成效。领导小组下设办公室，挂靠于[牵头部门名称]，负责日常事务性工作。

第七条各部门、下属单位的主要职责：

（一）[牵头部门名称]牵头负责附着式升降脚手架专项管理制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等统筹工作，定期组织专项检查，推动制度落实。

（二）[专责部门名称]负责附着式升降脚手架专项业务的合规审核，参与技术标准制定，监督指导业务部门落实管控要求，组织风险处置。

（三）业务部门及下属单位负责落实本单位附着式升降脚手架专项管理要求，开展日常风险防控，组织操作人员培训，及时上报风险隐患。

第八条基层执行岗的合规操作责任：

（一）附着式升降脚手架安装、拆卸、使用等岗位人员必须经过专业培训，持证上岗，严格执行操作规程，履行岗位合规承诺。

（二）发现设备缺陷、安全隐患、违规操作等情况，应立即停止作业，及时向主管领导或[牵头部门名称]报告，并做好现场安全防护措施。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条设备采购管理：

（一）附着式升降脚手架应向具有生产许可证的企业采购，采购前必须进行供应商尽职调查，核实其资质、业绩、技术能力等，重点审查产品质量检验报告、安全认证等证明材料。

（二）严禁采购国家明令淘汰或禁止使用的附着式升降脚手架产品，采购合同应明确质量保证、售后服务的具体要求。

第十条设计与制造管理：

（一）附着式升降脚手架的设计必须符合《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202）等相关标准，并由具备相应资质的设计单位出具设计文件。

（二）制造企业应严格执行设计图纸和工艺标准，产品出厂前必须进行严格检验，出具产品质量合格证，并建立设备档案。

第十一条安装与拆卸管理：

（一）附着式升降脚手架的安装、拆卸必须由具备相应资质的专业队伍实施，作业前编制专项方案，经[专责部门名称]审核批准后方可施工。

（二）安装、拆卸过程中必须设置安全监护人员，落实防坠落、防触电、防机械伤害等安全措施，严禁违章作业。

第十二条使用过程管理：

（一）附着式升降脚手架使用前必须由项目部组织验收，合格后方可投入使用，并明确专人负责日常检查。

（二）作业人员必须按规定穿戴劳动防护用品，严禁超载使用、强行攀爬、违规载人，作业层必须有防护栏杆和挡脚板。

第十三条附着与升降管理：

（一）附着式升降脚手架的附着装置必须按设计要求安装，升降前必须检查所有连接螺栓、销轴等部件的完好性，确认安全后方可操作。

（二）升降过程中必须同步控制，防止偏斜或碰撞，升降完成