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某大型国有集团?采购权限政策来源：珠三角采购网

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一：引言

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1．定义

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〔1〕?采购

采购指物料采购和效劳采购及其他一切对外付款的采购商务活动，至少包括以下采购商务活动

a?物料采购

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〔1〕?原材料和零部件的采购

〔2〕?刀具量具的采购

〔3〕?仪器仪表的采购

〔4〕?劳防用品及消耗品的采购

〔5〕?技措技改工程的采购，包括土建工程的外包及设备的采购

〔6〕?零部件加工及工摸具外协

〔7〕?设备配件的采购

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b?效劳采购

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〔1〕?科研工程外包效劳

〔2〕?试验工程

〔3〕?咨询效劳

〔4〕?保险效劳

〔5〕?培训效劳

〔6〕?运输效劳

〔7〕?修理效劳

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〔2〕??????治理层审批级不

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治理层审批级不1:?企业部门经理

治理层审批级不2:?企业分管总经理

治理层审批级不3:?企业总经理或集团物资采购部部长

治理层审批级不4:?集团分管副总裁或总裁

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2.??目的

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〔1〕??????为某大型国有集团及下属各企业开展采购业务明确职责和责任及防范潜在风险提供一个根底

〔2〕??????明确并确保相关治理层对合同条款的审查和审批

〔3〕??????使某大型国有集团及下属各企业的采购活动在有序和受控的环境下进行

〔4〕?保证物料采购和效劳采购在数量、质量和交货期方面满足本集团及下属各企业的具体需?????求及获得合理的、具有竞争力的价格和效劳

〔5〕?授权第一线经理为保证材料需求和保证工程进度对需求商的信息作出快速的响应

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3.?原那么

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(1)???本权限政策是依据合资合同的原那么制订

(2)???集团各企业所有的供货商将从一份具有能够按质量、数量、交货期和有竞争力的价格、经质保部及工程部审核合格、集团物资采购部批准的的供货商名录中选择。一切采购活动必须遵循书面报价、货比三家、财务部核价(按财务部核价工作单办理)的原那么，以保证充分的竞争。供货商的选择应以公平、遵循商业道德行为的方式进行。与非合格供货商名录中的供货商进行任何采购商务交易前必须获得集团物资采购部的批准

(3)???本集团各企业将仅与直截了当供货商进行交易，而不是通过中间商，除非通过中间商对本集团各企业有利，或本集团各企业不可能直截了当与直截了当供货商进行交易.通过中间商进行任何商务交易必须事先经集团物资采购部批准

(4)???采购一般应使用书面订单。2000元以下的量小、金额低的或现货采购在得到企业分管总经理的批准后可在无书面订单的情况下进行采购活动。书面订单应按集团的标准条款和条件,至少规定供货范围和规格、价格、交货期、质保、付款和其他适当的条款和条件.

〔5〕采购合同的条款和条件与标准条款和条件发生任何变化或偏离时，必须经企业分管总经理最终批准

〔6〕各企业必须严格按与供货商之间的合同规定、在完满完成工作开出最终验收单并收到有效发票和经有关主管批准前方可后向供货商付款

(7)?一切采购活动应在与供货商平等、互惠互利和遵循商业道德行为的根底上进行

〔8〕权限政策审批的范围见附件1

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4.??组成局部

本权限政策有以下三局部组成

(1)?供货商资质评估及最终选择权限政策

(2)?价格权限政策

(3)?合同条款及付款权限政策.

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5.??程序

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(1)??????附件2表示LOA程序的流程图

(2)??????本权限政策描述了需评估的物料采购合同和效劳采购合同所必须的审批规定。权限审批的申请必须以规定书面形式〔见附件3〕递交企业部门经理及分管总经理审批，并需附有供货商书面报价资料、谈判结果、申请人分析意见及意向、财务部核价意见。签订合同前，不管是年度经营方案的一局部、或是经有关治理部门批准的业务方案、或是一次性的采购申请，必须预先按权限政策规定获得企业部门经理及分管总经理的批准

(3)??????在审批过程中，对交易有不同意见的均需以书面表达其瞧点，然后递交上一级治理层审批，集团分管副总裁或总裁具有最终决定权

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6．备查

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采购部门必须维持所有权限政策审批的书面记录备查

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7．复审

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本权限政策每年复审一次，有关修改需报集团最高治理层，经集团分管总裁批准后生效.

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8．授权

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审批经理因故不能签署按权限政策要求需其签署的权限政策文件时，应授权其下属代理行使其职权，但这并不能排除他按权限政策规定的相关责任

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9．承诺

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各部门的经理必须签署指定的权限政策文件。从事采购的部门及签署LOA文件的各级经理认定他们签署的权限政策文件是符合本权限政策规定的，并独立担当责任。

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二：供货商资质评估及最终选择权限政策

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选择供货商应在合格分承包商名录中选择多家合格供货商以“货比三家〞择优选取或以招〔议〕标公平竞争的方式进行。

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新增供货商必须按本集团YBJT.CG–(制)006“供方的选择、评价和重新评价治