(投资)《工程项目组织与管理》咨询工程师复习难点详解(2026年).docxVIP

咨询工程师(投资)《工程项目组织与管理》复习要点

一、工程项目管理概述

1.工程项目的特征

一次性：每个项目都是独特的，具有明确的起点和终点。

目标性：有明确的进度、成本、质量、安全等目标。

约束性：受资源、时间、环境、法规等多重约束。

系统性：涉及多方参与、多专业协作、多阶段推进。

生命周期性：包括决策、准备、实施、投产运营四个阶段。

2.工程项目管理的定义与目标

定义：运用系统的理论和方法，对工程项目进行计划、组织、指挥、协调与控制，以实现预定目标。

三大目标：质量、成本、进度（铁三角）。

扩展目标：安全、环保、风险管理、相关方满意度。

3.工程项目管理的生命周期

阶段

主要任务

前期阶段

项目建议书、可行性研究、立项审批、项目决策

准备阶段

初步设计、施工图设计、招标、签订合同、办理许可

实施阶段

施工组织、进度控制、质量控制、安全管理、成本控制、合同管理

投产运营阶段

竣工验收、试运行、后评价、资产移交

二、工程项目组织与管理主体

1.主要参与方及其职责

主体

主要职责

业主（项目法人）

决策、投资、组织协调、验收、运营责任主体

咨询工程师

提供全过程或阶段性咨询，如可研、设计、监理、造价、招标代理等

设计单位

完成工程设计，保证技术合理、合规、经济

施工单位

按图施工，控制施工质量、安全、进度、成本

监理单位

代表业主监督施工质量、进度、安全、投资，履行合同管理职责

供应商

提供设备、材料并保证质量与交付时间

政府监管部门

审批、监督、验收、安全环保监察

2.工程项目管理组织形式

组织形式

优点

缺点

适用项目

职能型组织

专业分工明确、资源集中

项目协调难、响应慢

小型、技术单一项目

项目型组织

权责清晰、响应快

资源重复、成本高

大型、复杂、独立项目

矩阵型组织

资源共享、兼顾专业与项目

双重领导易冲突

中大型、多项目并行企业

复合型组织

灵活适应不同需求

管理复杂、协调难度大

多类型项目共存企业

三、工程项目策划与决策

1.项目建议书

内容：项目建设的必要性、初步方案、投资估算、效益初步分析。

作用：作为立项依据，政府审批前的初步论证。

2.可行性研究（核心）

目的：论证项目“能不能干”、“值不值得干”。

主要内容：

市场分析

技术方案比选

建设条件与选址

投资估算与融资方案

财务评价（NPV、IRR、回收期）

国民经济评价（经济净现值、经济内部收益率）

环境影响评价

社会评价

风险分析

评价标准：

财务可行：NPV≥0，IRR≥行业基准收益率

经济可行：ENPV≥0，EIRR≥社会折现率（通常8%）

3.项目决策流程

项目建议书→2.可行性研究→3.专家评审→4.政府/企业审批→5.立项批复

四、工程项目采购与合同管理

1.招标投标制度

法定招标范围（《招标投标法》）：

大型基础设施、公用事业。

全部或部分使用国有资金。

使用国际组织或外国政府贷款、援助资金。

招标方式：

公开招标（强制主流）

邀请招标（经批准）

竞争性谈判、单一来源采购（特殊情形）

2.合同类型与选择

合同类型

特点

适用条件

总价合同

总价固定，风险主要由承包商承担

图纸齐全、工程量明确

单价合同

按实际工程量×单价结算

工程量不确定、设计未完全确定

成本加酬金合同

成本实报实销+固定/浮动酬金

紧急项目、研发类、风险极高项目

EPC合同

设计-采购-施工总承包

业主希望“交钥匙”、风险转移

3.合同管理要点

合同签订前：明确范围、责任、支付、变更、索赔、违约条款。

合同执行中：动态跟踪、变更控制、索赔管理、文档管理。

合同争议处理：协商→调解→仲裁→诉讼。

五、工程项目进度管理

1.进度计划编制方法

横道图（甘特图）：直观，适合简单项目，不反映逻辑关系。

网络图（关键路径法CPM）：

节点法（单代号）、箭线法（双代号）

关键路径：决定总工期的最长线路，持续时间最长。

总时差（TF）=最迟开始时间-最早开始时间

自由时差（FF）=紧后工作最早开始时间-本工作最早完成时间

2.进度控制措施

组织措施：建立进度控制体系、明确职责。

技术措施：优化施工方案、采用先进工艺。

经济措施：进度奖励、延误罚款。

管理措施：定期召开进度会议、加强协调、使用项目管理软件（如Primavera、MicrosoftProject）。

3.进度偏差分析

S曲线比较法：实际进度vs计划进度曲线。

前锋线法：适用于时标网络图，直观判断滞后/超前。

偏差原因：设计变更、资源不足、天气、管理不善等。

六、工程项目质量管理

1.质量管理体系（ISO9000）

PDCA循环：计划（Plan）→执行（Do）→检查（Check）→处理（Act）

八项质量管理原则：