电化学储能电站生产安全应急预案编制导则标准立项修订与发展报告.docxVIP

《电化学储能电站生产安全应急预案编制导则》标准化发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentof“GuidelinesforthePreparationofProductionSafetyEmergencyPlansforElectrochemicalEnergyStoragePowerStations”

摘要

随着全球能源转型的加速，以锂离子电池为代表的电化学储能技术因其灵活、高效的特点，在电力系统“发、输、配、用”各环节得到广泛应用，成为构建新型电力系统的关键支撑。然而，近年来国内外频发的储能电站火灾、爆炸等安全事故，不仅造成了重大的财产损失和社会影响，更暴露出行业在安全风险防控与应急处置方面存在标准缺失、预案针对性不强等短板。为有效应对这一挑战，推动行业安全、健康、可持续发展，制定一项专门针对电化学储能电站生产安全应急预案编制的技术标准势在必行。

本报告围绕《电化学储能电站生产安全应急预案编制导则》（以下简称“《导则》”）的立项背景、核心内容及其行业价值展开系统研究。报告首先阐述了《导则》立项的紧迫性与战略意义，指出其旨在填补行业在应急预案标准化领域的空白，为储能电站运营单位提供科学、系统、可操作的预案编制框架。其次，报告详细解析了《导则》的适用范围及主要技术内容，涵盖从总则、风险评估到综合预案、专项预案及现场处置方案编制的全流程。报告还重点介绍了主导本标准修订工作的核心标准化技术委员会，并分析了《导则》对提升行业本质安全水平、规范应急处置流程、保障公共安全及促进产业高质量发展的深远影响。最后，报告对《导则》的未来应用与完善方向进行了展望。

关键词：电化学储能；应急预案；编制导则；生产安全；标准化；风险评估；应急处置；锂离子电池

Keywords:ElectrochemicalEnergyStorage;EmergencyPlan;PreparationGuidelines;ProductionSafety;Standardization;RiskAssessment;EmergencyResponse;Lithium-ionBattery

正文

一、立项背景与目的意义

能源结构的深刻变革推动电化学储能产业进入规模化、商业化发展的快车道。根据国家能源局数据，截至2023年底，我国已投运新型储能项目累计装机规模超3000万千瓦，其中电化学储能占比超过95%。然而，产业高速发展的同时，安全风险日益凸显。近年来，从韩国到美国，再到中国本土，均发生了多起造成严重影响的锂离子电池储能电站火灾安全事故。这些事故不仅导致电站设备严重损毁、电网运行受到干扰，更对周边环境和社会公共安全构成了严重威胁。

事故调查分析表明，除电池本体缺陷、管理系统故障等诱因外，应急预案缺失或针对性、操作性不强是导致事故后果扩大的关键因素之一。电化学储能电站火灾具有燃烧剧烈、易复燃、伴随有毒可燃气体释放、传统灭火手段效果有限等特点，其应急处置与传统电力设施或普通火灾存在显著差异。在缺乏专业指导的情况下，盲目施救可能引发二次事故，加剧损失。

因此，编制《电化学储能电站生产安全应急预案编制导则》具有重大的现实意义和战略价值：

1.填补标准空白，提供专业指引：当前，针对电化学储能电站这一新兴业态的专项应急预案编制标准尚属空白。《导则》的制定将首次为行业提供一套统一、专业、细化的预案编制方法论和技术要求，结束“无标可依”的局面。

2.提升风险防控与应急处置能力：通过规范化的风险评估、资源调查和预案编制流程，指导电站运营单位系统辨识储能系统特有的热失控、电气短路、气体爆炸等风险，并预先制定科学有效的响应程序、处置措施和资源保障方案，从而显著提升电站的主动安全防御和事故快速处置能力。

3.保障公共安全与社会稳定：规范的应急预案是控制事故影响范围、防止次生灾害、保护救援人员与公众安全的核心文件。《导则》的实施将有助于将事故危害降至最低，维护社会公共安全与稳定。

4.促进行业健康可持续发展：安全是储能产业发展的生命线。一项权威、专业的应急预案标准，能够增强投资者、监管部门和公众对储能技术的信心，为电化学储能的更大规模、更高质量推广应用扫清安全障碍，是产业实现长期健康、可持续发展的基石。

二、范围与主要技术内容

1.适用范围

本文件明确规定了其适用边界，适用于所有新建、扩建或改建的并网型或独立型电化学储能电站（包含锂离子电池、液流电池、钠硫电池等多种技术路线）在生产运行阶段的应急预案编制工作。这确保了标准覆盖了项目全生命周期中风险最高的运营阶段，并对不同建设阶段的项目提出了统一的预案建