水再利用工业废水处理能耗计算与表达方法 第1部分：生物法过程标准立项修订与发展报告.docx

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《水再利用工业废水处理能耗计算与表达方法第1部分：生物法过程》立项报告

EnglishTitle:ProjectReporton*EnergyConsumptionCalculationandExpressionforWaterReuseinIndustrialWastewaterTreatment—Part1:BiologicalProcesses*

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摘要

本报告旨在阐述制定国家标准《水再利用工业废水处理能耗计算与表达方法第1部分：生物法过程》的必要性、核心内容及其对行业发展的深远意义。面对我国严峻的水资源短缺形势（人均水资源量仅为世界平均水平的1/4）与“碳达峰、碳中和”的战略目标，推动工业废水深度处理与资源化利用，并实现减污降碳协同增效，已成为国家可持续发展的迫切需求。生物法作为工业废水处理的主流工艺，其能耗占污水处理厂运行成本的50%-70%，但目前行业内缺乏统一、科学的能耗计算与表达标准，导致能耗评价混乱、能效对标困难，严重制约了技术优化与节能降耗工作的开展。

本标准聚焦于工业废水生物处理系统，首次系统性地规定了其能耗的定量表征原则、计算边界、归一化方法及关键影响因素（如温度、气压）的校正指南。报告详细分析了标准制定的政策背景、经济社会效益及产业现状，明确了标准的适用范围与核心技术框架。本标准的制定将填补国内空白，为工业企业、设计单位、运营机构及监管部门提供一套权威、可比、可操作的能耗评价工具，对于引导行业技术进步、提升能源利用效率、支撑国家节水行动与双碳战略具有重要的理论与实践价值。

关键词：水再利用；工业废水；生物处理；能耗计算；标准化；节能降碳；资源化；可持续发展

Keywords:WaterReuse;IndustrialWastewater;BiologicalTreatment;EnergyConsumptionCalculation;Standardization;EnergySavingandCarbonReduction;ResourceRecovery;SustainableDevelopment

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正文

1.立项的目的与意义

1.1经济社会与产业发展的战略需求

水再利用是国际水资源领域的前沿研究方向，更是破解我国水资源瓶颈、实现可持续发展的国家战略需求。我国人均水资源量仅为世界平均水平的1/4，近80%的城市面临缺水问题，干旱半干旱地区约占国土面积的50%。水资源短缺与水污染问题交织，已成为制约经济社会绿色高质量发展的主要瓶颈。因此，深入开展水再利用技术创新，构建完善的水再利用标准体系，是建设资源节约型、环境友好型社会的根本保障。本标准的制定，正是从能耗这一关键维度切入，为水再利用技术的科学评价与优化提供基础支撑，是推动我国水资源集约节约利用实现跨越式发展的必然选择。

“十四五”时期是我国深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的关键阶段，同时面临着实现“碳达峰、碳中和”愿景的重大任务。污水处理行业本身是能源消耗大户，发掘其资源化潜力与能耗的内在联系，推动减污降碳协同增效，是贯彻落实习近平生态文明思想的核心举措，也是实现产业绿色低碳转型的必然要求。制定工业废水处理能耗标准，正是将这一宏观要求转化为具体技术规范的关键一步。

1.2国家政策的有力驱动

近年来，国家层面密集出台了一系列政策文件，为水再利用及能耗管理指明了方向。2019年，国家发展改革委、水利部联合发布的《国家节水行动方案》明确要求，加强再生水等非常规水源的多元、梯级和安全利用，并将其强制纳入水资源统一配置进行考核。2021年，国家发改委等十部门发布的《关于推进污水资源化利用的指导意见》进一步提出，要推动工业废水资源化利用，完善工业企业、园区污水处理设施建设与运营管理，并开展相关水质监测评价和用水管理。这些政策的颁布，标志着水再利用已从技术选项上升为国家行动和刚性任务。本标准的制定，正是响应国家政策号召，为工业废水处理过程的精细化管理和能效提升提供标准化解决方案。

1.3显著的多元效益分析

*经济效益：通过本标准实施统一的能耗计算与表达，企业能够准确识别废水处理过程中的能耗热点与节能潜力，通过工艺优化、设备改造或运行策略调整，有效降低能源成本。同时，提升水再利用效率可直接减少企业对新鲜水的取用量，在水资源费、排污费等方面产生直接的经济收益，增强企业市场竞争力。

*社会与环境效益：本标准通过建立公开、透明的能耗评价基准，鼓励企业采用更高效、更节能的废水处理技术，体现了对可持续发展和社会责任的担当。这有助于引导全社会形成节约资源、保护环境的共识，提升公众对绿色工业的认同感，并为国家温室气体减排做出实质性贡献。

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