石油天然气工业 二氧化碳地质封存监测技术要求标准立项修订与发展报告.docx

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《石油天然气工业二氧化碳地质封存监测技术要求》标准立项与发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheStandardizationof*TechnicalRequirementsforMonitoringofCO2GeologicalStorageinPetroleumandNaturalGasIndustries*

摘要

在全球积极应对气候变化、中国深入推进“碳达峰、碳中和”战略的宏观背景下，碳捕集、利用与封存（CCUS）技术已成为实现深度减排不可或缺的关键路径。其中，二氧化碳地质封存（CGS）是CCUS链条的最终环节，其长期安全性与环境风险可控性是技术大规模商业化应用的核心前提。本报告旨在系统阐述《石油天然气工业二氧化碳地质封存监测技术要求》国家标准的立项背景、目的意义、核心内容及其对行业发展的深远影响。报告指出，当前国际社会已在美国、加拿大、欧盟等国家和地区通过法规与标准（如美国EPAUIC规范、加拿大CSAZ741、国际标准ISO27915）建立了相对成熟的监测框架。相比之下，我国虽已在鄂尔多斯、准噶尔等盆地开展了多项示范工程，但在全生命周期、系统化的监测标准体系建设方面仍存在空白，现有标准多侧重于环境风险或核算，难以满足复杂地质条件下封存安全管理的精细化需求。因此，本标准的制定旨在填补这一关键空白，通过系统规定监测任务、分类、计划、阶段要求、点位布设、数据质量控制及长期退出机制等核心技术内容，为陆上和海上二氧化碳地质封存项目提供科学、统一、可操作的监测技术规范。该标准的建立将有力提升我国CCUS项目的风险管理水平，保障封存项目的长期环境安全，增强社会公众信心，并为国家“双碳”目标的实现提供坚实的技术标准支撑，推动我国CCUS产业健康、有序、规模化发展。

关键词：二氧化碳地质封存；监测技术；标准化；CCUS；碳中和；风险管理；石油天然气工业；数据质量

Keywords:CO2GeologicalStorage;MonitoringTechnology;Standardization;CCUS;CarbonNeutrality;RiskManagement;PetroleumandNaturalGasIndustry;DataQuality

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正文

一、立项背景与目的意义

1.1全球趋势与国家战略需求

二氧化碳地质封存技术是将捕集的二氧化碳注入并封存在地下深层适宜地质构造（如枯竭油气藏、深部咸水层等）中，以实现其与大气长期隔离的关键负碳技术。该技术是国际公认的应对全球气候变化、实现《巴黎协定》温控目标的重要手段。目前，美国、加拿大、澳大利亚及欧洲多国已在多种地质条件下开展了大规模的商业级封存项目（如美国伊利诺伊州Decatur项目、加拿大Quest项目、挪威Sleipner项目），不仅积累了丰富的工程实践经验，更驱动了监测预警、风险管控等相关技术的持续迭代与标准化进程。

在中国，“力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的庄严承诺已将CCUS技术提升至国家战略高度。国内主要能源企业，如中国石油、中国石化等，已在鄂尔多斯盆地、准噶尔盆地、松辽盆地等区域布局并实施了多个二氧化碳驱油与地质封存示范项目，取得了宝贵的初步成果。然而，与快速发展的工程实践相比，我国在二氧化碳地质封存，尤其是关乎项目全生命周期安全的核心——监测技术领域的标准体系建设仍处于起步阶段。缺乏系统、权威的国家标准，导致不同项目在监测方案设计、技术方法选择、数据质量控制及风险评判尺度上存在差异，难以确保项目的长期安全、有效运行，也制约了技术的规模化推广和跨区域监管。

1.2国内外标准现状与差距分析

国际上，二氧化碳地质封存监测的标准化工作已取得显著进展。美国环境保护局（EPA）发布的《地下注入控制规范》（UndergroundInjectionControl,UIC）针对第六类井（用于地质封存的注入井），系统规定了从场地选址、注入操作到闭井后监测的全流程技术要求，其监测要求涵盖地下流体压力、二氧化碳运移、地下水质量等多个维度，具有法律强制效力。加拿大标准协会（CSA）制定的CSAZ741《二氧化碳地质封存》标准，详细规定了封存项目的监测、测量与验证（MMV）计划，强调了基于风险的管理方法和数据透明性。在国际层面，国际标准化组织（ISO）发布的ISO27915《二氧化碳捕集、运输和地质封存——封存地质构造的量化与验证》等系列标准，为全球提供了监测和风险控制的基本框架，强调监测数据的一致性、可比性及环境影响评价。

反观国内，标准体系存在明显短板。目前尚无专门针对二氧化碳地质封存全生命周期监