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2026年畜牧产品加工产业发展工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神、加快推进农业农村现代化的关键一年，也是畜牧产品加工产业向高质量发展转型的攻坚之年。为深入贯彻中央一号文件关于“做大做强农产品加工流通业”的决策部署，紧扣“粮头食尾”“畜头肉尾”发展要求，聚焦提升产业核心竞争力、延伸产业链条、增强抗风险能力，现结合行业发展实际，制定本工作计划。

一、总体要求与目标定位

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动畜牧产品加工产业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，以绿色转型为方向，以产业融合为路径，着力解决原料保障不足、加工层次不高、产业链条较短、品牌溢价能力弱等突出问题，推动形成“原料基地标准化、加工技术智能化、产品供给多元化、质量管控全程化、产业发展绿色化”的现代加工体系。

2026年主要发展目标：一是产业规模稳步增长，全国畜牧产品加工总产值突破3.2万亿元，较2025年增长8%以上；二是加工转化率显著提升，猪、牛、羊、禽肉及乳、蛋加工转化率分别达到68%、55%、50%、72%、45%、38%，分别提高2-3个百分点；三是龙头企业培育成效明显，新增年产值超50亿元加工企业10家以上，省级以上农业产业化重点龙头企业数量突破2200家；四是品牌建设取得突破，打造区域公用品牌50个、企业品牌100个，绿色食品、有机农产品认证数量增长15%；五是质量安全水平全面提升，主要畜产品加工品抽检合格率稳定在98.5%以上，全程追溯覆盖率达到75%。

二、重点任务与具体措施

（一）夯实产业基础，强化原料保障能力

1.推进标准化原料基地建设。以“加工企业+合作社+养殖场”模式为重点，支持龙头企业与规模养殖场签订长期稳定订单，建设专用原料基地。在生猪主产区（如四川、河南、湖南）、肉牛优势区（如内蒙古、山东、云南）、奶业核心区（如黑龙江、河北、宁夏）分别建设100个、50个、30个标准化原料基地，配套实施良种推广、饲料配方优化、疫病防控体系升级工程。2026年，力争80%以上的规模加工企业建立自有或紧密型原料基地，基地内生猪出栏活重均匀度提升至90%以上，奶牛单产提高100公斤，肉牛屠宰前大理石花纹等级达标率提高至65%。

2.推动加工园区集聚发展。以现有农产品加工园为载体，重点在华北、东北、西南地区新建或升级5个国家级畜牧产品加工示范园区，配套建设公共服务平台（包括产品检测中心、研发中心、冷链仓储中心）、废弃物集中处理设施、物流配送中心。园区内企业共享污水处理、蒸汽供应等基础设施，降低单厂运营成本15%-20%。2026年，示范园区加工产值占全国比重提升至35%，单位面积产值提高20%。

3.优化原料收储体系。支持企业建设产地预冷设施、低温暂存库和应急储备库，推广“冷链运输车+移动冷库”模式，减少原料损耗。在主产区布局100个区域性收储中心，配套建设智能分级分选设备，实现原料按质定价、分等加工。2026年，原料冷藏运输率提高至70%，损耗率控制在3%以内。

（二）突破关键技术，提升加工转化水平

1.加强核心技术攻关。联合农业科研院所、高校及龙头企业，组建畜牧产品加工技术创新联盟，重点攻关肉类嫩化与保鲜、骨血等副产物高值化利用、乳制品活性物质保留、禽蛋功能性成分提取等关键技术。2026年，力争突破3项以上“卡脖子”技术，如开发出适用于中式菜肴的低温慢煮预制菜加工技术、牛羊骨胶原蛋白肽高效提取工艺，技术成果转化率达到40%。

2.推动智能化装备升级。支持企业引进或研发自动化分割、智能分选、无人化包装等先进装备，在屠宰、分割、熟制等环节推广应用机器人作业。2026年，规模以上加工企业智能化改造覆盖率达到60%，关键工序数控化率提高至55%，单位产品能耗降低8%。

3.强化产学研用协同。依托国家重点实验室、工程技术研究中心，建立“企业出题、高校院所解题”的联合攻关机制。鼓励企业设立研发中心，对年研发投入占比超过3%的企业给予税收优惠。2026年，规模以上加工企业研发投入强度提高至1.8%，新增授权发明专利500件以上。

（三）优化产品结构，适应消费升级需求

1.开发高附加值产品。顺应健康化、便捷化、个性化消费趋势，重点发展低温肉制品（如发酵火腿、低温香肠）、功能性乳制品（如高钙奶、益生菌奶）、即食即热预制菜（如黑椒牛排、梅菜扣肉）、特色蛋制品（如高硒蛋、卵磷脂蛋粉）等产品。2026年，高附加值产品占比提高至35%，预制菜产值突破5000亿元。

2.拓展细分市场。针对儿童、中老年、健身人群等不同群体需求，开发营养强化型产品（如高铁肉松、低脂奶酪）、功能保健型产品（如免疫增强型羊奶粉）。支持企业开展定制化加工服务，满