垄断协议中“其他协同行为”认定及行规制.pdfVIP

第二单元协议

四、“其他协为”的认定（2013年新增）（P440）

1.价格性“其他协为”的认定

根据《反价格规定》，对于价格协议中的“其他协为”的认定，应当依据

下列因素：（1）经营者的价格行为具有一致性；（2）经营者进行过意思联络。认定协为

还应考虑市场结构和市场变化等情况。

2.非价格性“其他协为”的认定

根据《工商行政管理机关协议行为的规定》，“其他协为”是指，经营者虽

未明确订立或者口头形式的协议或者决定，但实质上存在协同一致的行为。认定其他协

为，应当考虑下列因素：（1）经营者的市场行为是否具有一致性；（2）经营者之间是否

进行过意思联络或者信息交流；（3）经营者能否对一致行为作出合理的解释。此外，认定其

他协为，还应当考虑相关市场的结构情况、竞争状况、市场变化情况、行业情况等。

五、对行组织实施协议的规制（2011年单选题）（P440）

根据《工商行政管理机关协议行为的规定》，应被的行组织本行业

经营者从事协议的行为具体包括：

1.制定、发布含有排除、限制竞争内容的行章程、规则、决定、、等；

2.召集、组织或者推动本行业的经营者达成含有排除、限制竞争内容的协议、决议、纪

要、备忘录等。

【例题·单选题】某行的全体会员企业在相关市场的市场份额合计达到85％。由

于近期原材料涨价影响了行业利润，该遂组织召开了由会员企业参加的“行业峰

会”，与会代表达成了提高产品价格的共识。会议结束后，该向全体会员企业了关

于提高本行业产品价格，明确要求会员企业统一将产品价格提高15％。接到后，

会员企业按要求实施了涨价。根据反法律制度的规定，下列中，正确的是()。

（2011年）

A.行实施了市场支配地位行为

B.行实施了经营者集中行为

C.行实施了行政性限制竞争行为

D.行实施了组织本行业经营者达成协议行为

【】D

【解析】根据《工商行政管理机关协议行为的规定》，应被的行组织

本行业经营者从事协议的行为具体包括：（1）制定、发布含有排除、限制竞争内容的行

章程、规则、决定、、等；（2）召集、组织或者推动本行业的经营者达成含

有排除、限制竞争内容的协议、决议、纪要、备忘录等。

六、（P441）

1.民事责任

经营者因达成并实施协议给他人造成损失的，依法承担民事责任。

2.行政责任

（1）经营者《反法》的规定，达成并实施协议的，由反机构责令

停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1％～10％的罚款；尚未实施所达成的

协议的，可以处50万元以下的罚款。

（2）行《反法》的规定，组织本行业的经营者达成协议的，反

机构可以处50万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登

记。

第三单元市场支配地位

【解释1】《反法》对经营者合法取得的市场支配地位（包括地位）并不视为非

法，而对于具有市场支配地位的经营者“”其市场支配地位的行为则严加规制。

【解释2】市场支配地位行为可分为两个基本类型，即排他性和剥削性。

排他性是指寻求损害竞争者的竞争地位，或者从根本上将它们排除出市场的行为，主要

表现形