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- 2026-02-12 发布于江苏
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劳动争议中的“执行”异议审查
引言
劳动争议作为社会矛盾的重要类型,其解决不仅关系劳动者与用人单位的切身利益,更影响劳动关系的和谐稳定。在劳动争议处理的全流程中,“执行”环节是将生效法律文书转化为实际权益的最后一道防线。然而,由于劳动争议的特殊性(如双方地位不平等、权益内容复杂、证据留存难度大等),执行过程中常因主体异议、标的争议、程序瑕疵等问题引发“执行异议”。执行异议审查作为平衡执行效率与实体公正的关键机制,既需要保障生效裁判的权威性,又需纠正可能的执行错误,其审查标准、程序规则与实践难点直接影响劳动者权益的实现程度。本文将围绕劳动争议执行异议审查的核心问题展开系统分析,以期为完善相关制度提供理论参考。
一、劳动争议执行异议审查的基本界定
(一)概念与法律依据
劳动争议执行异议审查,是指在劳动争议案件执行过程中,当事人、利害关系人或案外人对执行行为的合法性、执行标的的权属或执行程序的正当性提出异议后,由执行法院依法进行审查并作出裁定的司法活动(江伟,2017)。其法律依据主要包括《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民诉法》)关于执行异议的一般性规定,以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释》(以下简称《劳动争议解释》)中针对劳动争议特殊性的特别条款。例如,《民诉法》第二百三十二条规定了当事人、利害关系人对执行行为异议的审查程序;第二百三十四条规定了案外人对执行标的异议的审查规则;而《劳动争议解释》则进一步明确,涉及工资支付、经济补偿、工伤赔偿等特殊劳动权益的执行异议,需结合劳动法“倾斜保护劳动者”的原则进行审查(最高人民法院民事审判第一庭,2021)。
(二)常见类型与主体范围
劳动争议执行异议可分为三类:其一为执行行为异议,即当事人或利害关系人认为执行法院的查封、扣押、冻结等执行措施违反法定程序或超出执行依据范围,例如用人单位主张法院超标的查封其生产设备(王全兴,2020);其二为执行标的异议,即案外人主张对执行标的(如用人单位银行账户中的特定款项)享有所有权或其他足以排除执行的权益,例如劳动者配偶主张被执行的工资属于夫妻共同财产,需保留其应有份额;其三为执行主体异议,即对申请执行人或被执行人的资格提出异议,例如劳动者死亡后,其近亲属是否有权继续申请执行,或用人单位已注销但未清算,原股东是否应作为被执行人(黎建飞,2019)。
从主体范围看,异议主体包括:(1)执行当事人(劳动者、用人单位);(2)利害关系人(如劳动者的近亲属、用人单位的担保债权人);(3)案外人(如对执行标的主张权利的第三方)。需特别注意的是,劳动争议中劳动者常因经济能力限制无法独立主张异议,实践中允许其委托工会或法律援助机构代为提出(中华全国总工会,2018)。
二、劳动争议执行异议的审查核心标准
(一)合法性审查:程序与实体的双重维度
合法性是异议审查的首要标准,需从程序与实体两方面展开。程序合法性审查聚焦执行行为是否符合法定步骤,例如查封前是否履行通知义务、评估拍卖是否依法选定机构等。若执行法院未向用人单位送达执行通知书即直接冻结账户,即构成程序违法(江伟,2017)。实体合法性审查则关注执行依据与执行标的的匹配性,例如生效判决仅确认用人单位需支付3个月工资,但执行法院却划扣了6个月工资对应的款项,超出部分即属实体违法(王全兴,2020)。
(二)合理性审查:兼顾倾斜保护与利益平衡
劳动争议的特殊性要求审查时需贯彻“倾斜保护劳动者”原则,但亦需避免过度损害用人单位正当权益。例如,在审查用人单位提出的“无财产可供执行”异议时,若用人单位仅以“经营困难”为由拒绝履行,法院需结合其财务报表、社保缴纳记录等证据综合判断;若确属恶意转移财产,则应驳回异议;若因突发市场风险导致暂时困难,可裁定暂缓执行但要求提供担保(黎建飞,2019)。再如,劳动者主张执行用人单位用于生产经营的关键设备时,法院需评估执行该设备对用人单位生存的影响,在保障劳动者权益的同时,尽可能保留用人单位持续履行能力(最高人民法院民事审判第一庭,2021)。
(三)程序正当性审查:异议救济的路径衔接
异议审查本身需符合程序正当性要求。根据《民诉法》规定,异议人应在执行过程中提出书面异议,法院需在15日内审查并作出裁定;对裁定不服的,当事人、利害关系人可申请复议,案外人可提起执行异议之诉(江伟,2017)。劳动争议中,因劳动者法律知识不足,常出现异议申请材料不完整、逾期提出等问题。对此,法院应履行释明义务,告知补正要求或逾期后果,避免因程序瑕疵剥夺实体权利(中华全国总工会,2018)。例如,劳动者因住院治疗未能在法定期限内提交异议申请,法院可结合病历等证据认定“因不可抗力或其他正当理由”,允许其补正后重新审查。
三、实践中的审查难点与成因分析
(一)主体认定的模糊性:特殊情
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