《初级财务会计》_第十二章.pptVIP

第一节会计工作管理体制会计工作管理体制，是指国家管理会计工作的组织形式和基本制度，包括管理机构的设置、职责范围的确定和管理职权的划分，是国家会计法律、法规、规章、制度和方针、政策得以贯彻落实的组织保障和制度保障。一、会计工作领导体制会计工作领导体制是保证会计工作正常、有序、规范进行的前提，包括会计工作的主管部门和会计机构的设置两个方面。（一）会计工作的主管部门会计工作的主管部门，是指代表国家对会计工作行使管理职能的政府部门。下一页返回第一节会计工作管理体制根据《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）第七条的规定：国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。这一规定明确了会计工作由财政部门主管并在管理体制上实行“统一领导，分级管理”的原则，即在国务院财政部门统一规划、统一领导的前提下，实行分级负责、分级管理，充分调动地方、部门、单位管理会计工作的积极性和创造性。无论在全国范畴还是在地方各行政区域范围内，由财政部门管理会计工作，基于以下三方面的原因：上一页下一页返回第一节会计工作管理体制（１）财政部门具有长期管理会计工作的经验。（２）会计工作与国家财政收支关系密切。（３）财政部门管理会计工作也是它的一种责任。（二）会计机构的设置会计机构是由专职会计人员组成，负责组织、领导和处理会计工作的职能部门。在我国实际工作中，由于会计机构往往行使会计工作和财务工作的全部职权，所以又称财务会计机构。上一页下一页返回第一节会计工作管理体制《会计法》第三十六条第一款对会计机构和会计人员的设置作了如下规定：各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；在实际工作中，对于会计工作量较少，会计业务简单的单位，也可以不设置会计机构，但要设置专职的会计人员，从事会计工作；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。《会计法》第三十七条规定：会计机构内部应当建立稽核制度。法律还规定出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。上一页下一页返回第一节会计工作管理体制二、会计人员管理体制会计人员管理体制，是指会计人员的职责、权限以及任免等方面的管理制度。（一）会计人员从业基本要求（１）会计从业人员必须具备必要的专业知识和专业技能。我国对不同专业水平的会计人员设立了不同的专业技术职务，包括高级会计师、会计师、助理会计师和会计员。（２）会计从业人员按照规定参加会计业务培训，接受继续教育。主要包括：会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等。上一页下一页返回第一节会计工作管理体制继续教育的形式以接受培训为主，每年接受培训（面授）的时间累计不得少于２４小时。（二）会计机构负责人的任职资格担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。同时还应具备相应的素质、能力和水平：（１）坚持原则，廉洁奉公；（２）具有专业技术资格和工作经历；（３）熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策；上一页下一页返回第一节会计工作管理体制（４）有较强的组织能力；（５）身体状况能够适应本职工作的要求。（三）单位负责人的会计责任《会计法》第四条规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。这一规定明确了单位负责人是本单位会计行为的责任主体，其会计责任包括：（１）组织领导会计机构、会计人员和其他相关人员严格遵守《会计法》的各项规定，依法进行会计核算，实行会计监督。上一页下一页返回第一节会计工作管理体制（２）对认真执行《会计法》、忠于职守、坚持原则、作出显著成绩的会计人员，给予精神或物质的奖励，不得对依法履行职责、抵制违反《会计法》行为的会计人员实行打击报复。（３）在单位财务会计报告上签名并盖章，并保证财务会计报告的真实、完整。（４）保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。（５）对会计机构、会计人员发现会计账簿与实物、款项及有关资料不相符而无权处理的报告，应当及时做出查处决定。上一页下一页返回第一节会计工作管理体制（６）如实向受托的会计师事务所提供会计资料，不得以任何方式要求或示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或不当的审计报告。（７）组织本单位接受有关监督检查部门的依法监督，如实