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协同管控实施细则

第一章总则与适用范围

1.1目的

为破解“多头审批、重复检查、数据孤岛、责任真空”四大顽疾，建立“一个入口、一张清单、一套标准、一支队伍”的协同管控闭环，实现风险早识别、事件早处置、资源早统筹、责任早锁定。

1.2适用范围

本细则适用于××市行政区域内所有涉及危险化学品、建筑施工、消防、特种设备及生态环境等五大重点领域的生产经营单位，以及发改、应急、住建、生态环境、消防、市场监管等负有安全监管职能的部门。教育、医疗、养老等人员密集场所参照执行。

1.3协同原则

（1）法定职责必须为，协同责任不替代；

（2）谁审批谁负责，谁主管谁牵头；

（3）风险分级管控与隐患排查治理