民办幼儿园管理办法.docxVIP

民办幼儿园管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范民办幼儿园的举办、运营和管理行为，保障幼儿的身心健康和合法权益，促进民办幼儿教育事业健康、有序、高质量发展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》等国家法律法规、规章及相关政策要求，结合本地区民办幼儿教育发展实际，制定本办法。

本办法适用于本地区内所有依法举办的民办幼儿园（以下简称“幼儿园”），包括全日制、半日制、寄宿制民办幼儿园及民办幼儿看护点（符合办园标准的），涵盖幼儿园举办、筹设、登记、保教管理、安全管理、人员管理、财务管理、卫生保健、监督检查及终止运营等全过程管理活动。

各级教育行政部门是民办幼儿园的主管部门，负责本办法的组织实施、宣传解读和监督落实；民政、市场监管、卫生健康、公安、消防、财政等相关部门，按照各自职责分工，协同做好民办幼儿园管理相关工作，形成监管合力。

第二条核心原则

民办幼儿园管理遵循“依法合规、育人为本、安全优先、质量引领、公平公正、规范有序”的核心原则，具体要求如下：

（一）依法合规原则：幼儿园的举办、运营和管理活动，必须严格遵守国家法律法规、规章及教育行政部门的相关规定，依法取得办学许可、登记注册等相关资质，自觉接受各级部门的监督管理。

（二）育人为本原则：坚持以幼儿为中心，遵循3-6岁幼儿身心发展规律和学习特点，践行科学的教育理念，注重幼儿德智体美劳全面发展，保障幼儿在园期间的快乐成长和健康发展，杜绝“小学化”倾向。

（三）安全优先原则：将幼儿安全放在首位，健全安全管理制度，完善安全防护设施，落实安全责任，加强安全宣传教育和应急处置能力建设，严防各类安全事故发生，保障幼儿的人身安全和身心健康。

（四）质量引领原则：树立质量意识，规范保教行为，加强保教研究，提升保教质量，优化办园条件，打造特色办园品牌，满足社会对优质幼儿教育资源的需求。

（五）公平公正原则：保障每个幼儿平等享有受教育的权利，不得歧视、排斥任何幼儿，公平对待每一位幼儿和家长，规范收费行为，公开办园相关信息，接受社会监督。

第三条适用范围

本办法适用于本地区内所有依法举办的民办幼儿园，包括：

1.由企业、事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办，面向社会招收3-6岁幼儿，实施学前教育的全日制、半日制、寄宿制民办幼儿园；

2.民办幼儿园的举办者、园长、教职工、在园幼儿及幼儿家长；

3.民办幼儿园的筹设、设立、变更、终止、保教管理、安全管理、人员管理、财务管理、卫生保健、招生管理等各项运营管理活动；

4.各级教育行政部门及相关职能部门对民办幼儿园的监督管理、指导服务等工作。

法律法规另有规定的，从其规定。

第四条管理职责分工

建立“政府主导、部门协同、举办者负责、社会监督”的民办幼儿园管理体系，明确各级各部门及幼儿园的管理职责，确保管理工作落地见效。

（一）教育行政部门职责：负责民办幼儿园的统筹规划、综合协调和监督管理，具体包括：审批民办幼儿园的筹设、设立、变更、终止，开展办园资质年检，规范保教行为，指导幼儿园加强师资队伍建设，组织保教业务培训和教研活动，查处违规办园行为，维护幼儿园、教职工和幼儿的合法权益。

（二）相关职能部门职责：

1.民政部门：负责民办非企业单位性质幼儿园的登记注册、年检和监督管理，规范幼儿园的社会组织行为，查处违法违规登记行为；

2.市场监管部门：负责营利性民办幼儿园的登记注册、营业执照核发和监督管理，规范幼儿园的收费行为、广告宣传行为，查处价格违法行为和虚假宣传行为，保障幼儿和家长的消费权益；

3.卫生健康部门：负责民办幼儿园的卫生保健监督管理，指导幼儿园做好幼儿健康检查、传染病预防控制、膳食营养、卫生消毒等工作，开展卫生保健人员培训和健康知识宣传，查处卫生保健违规行为；

4.公安部门：负责民办幼儿园的安全监督管理，指导幼儿园做好校园安全防范、治安管理、消防安全和交通安全工作，查处校园及周边违法犯罪行为，维护校园安全秩序；

5.消防救援机构：负责民办幼儿园的消防安全监督检查，指导幼儿园开展消防安全培训和应急演练，查处消防安全违规行为，督促幼儿园整改消防安全隐患；

6.财政部门：负责落实民办幼儿园相关财政扶持政策，规范财政资金的使用和管理，监督幼儿园的财务管理行为；

7.人力资源社会保障部门：负责民办幼儿园教职工的劳动用工、社会保险监督管理，指导幼儿园规范用工行为，保障教职工的劳动权益，开展教职工职业技能培训。

（三）幼儿园举办者职责：作为幼儿园运营管理的第一责任人，负责筹措办园资金，改善办园条件，保障幼儿园正常运营；依法聘任园长和教职工，明确教职工岗位职责；监督幼儿园的保