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2026年航空消防安全管理计划

为全面提升航空领域消防安全管理水平，有效防范和化解火灾风险，保障航空运输持续安全、旅客生命财产安全及航空基础设施完好，结合国际民航组织（ICAO）《国际民航公约》附件14《机场设计与运行》、中国民航局《民用航空运输机场消防站配置》（MH/T7003）等法规标准，以及行业技术发展趋势与2026年航空运行特点，制定本管理计划。本计划覆盖机场运营、航空器运行、维修保障三大核心场景，聚焦“风险预控、技术赋能、体系优化、能力提升”四大方向，明确具体措施、责任主体与实施节点，确保消防安全管理全链条、全周期可控。

一、管理体系优化：构建分级分类责任网络

（一）组织架构升级

1.设立三级消防安全责任体系：一级为航空运营单位（机场管理机构、航空公司、维修单位）高层决策层，由主要负责人任消防安全总责任人，每季度召开专项会议，审议年度消防预算、重大隐患整改方案及技术升级计划；二级为业务部门管理层，包括运行控制、地面服务、维修工程、安全质量等部门负责人，负责将消防要求融入日常业务流程（如航班保障流程增加“客舱消防设备检查”环节、机库维修流程增设“动火作业风险评估”步骤）；三级为一线执行层，明确岗位消防职责（如值机员需掌握“旅客行李异常发热应急处置”、机务维修员需熟悉“锂电池短路火灾初期扑救”），实行“岗位消防责任卡”制度，卡片内容随业务变更动态更新。

2.建立跨单位协同机制：机场管理机构牵头，联合驻场航空公司、空管单位、地方消防救援支队成立“航空消防联防联控中心”，每两月召开联席会，共享消防隐患数据（如跑道周边植被高度、货站危险品存储量）、协同开展应急演练（如航空器滑出阶段货舱起火，需同时启动机场消防、航空公司客舱救援、地方消防增援流程），并签订《协同救援协议》，明确信息通报时限（事故发生5分钟内互通关键信息）、资源调配优先级（医疗救护车辆优先使用机场专用通道）等细则。

（二）制度标准细化

1.修订《航空消防安全操作手册》，针对2026年新增运行场景补充专项条款：

-新能源航空器（如电动支线飞机）：增加“电池舱温度监控阈值（正常≤55℃，预警60℃，报警65℃）”“电池热失控初期处置流程（切断高压电源、使用专用气溶胶灭火器）”“充电设施防火间距（与其他设备≥3米）”等内容；

-无人机运行：明确“机场净空保护区内无人机临时飞行审批流程（提前24小时提交飞行计划、提供设备防火认证）”“无人机充电柜设置标准（独立房间、配备自动灭火装置）”；

-枢纽机场扩建区域：规定“新建航站楼消防通道宽度（≥4米）”“大空间区域（如出发大厅）自动消防炮覆盖范围（单炮保护半径40米）”“装修材料燃烧性能（吊顶A级、墙面B1级）”等硬性指标。

2.制定《消防隐患分级管理办法》，将隐患分为重大（可能导致人员伤亡或航空器损毁）、较大（影响关键设备运行）、一般（不直接威胁安全但需限期整改）三级。重大隐患由总责任人挂牌督办，48小时内制定整改方案；较大隐患由部门负责人牵头，7日内完成整改；一般隐患由岗位人员即时处理，记录至“消防隐患电子台账”，并纳入月度考核（隐患整改及时率与部门绩效挂钩，低于95%扣减10%绩效奖金）。

二、风险预控：全场景动态监测与精准治理

（一）机场区域风险管控

1.航站楼：重点关注商业区域（餐饮厨房、免税店）与旅客聚集区（登机口、行李提取厅）。在餐饮厨房安装智能燃气监测系统，实时感知燃气浓度（报警阈值0.5%LEL）、管道压力（正常0.02-0.04MPa），数据同步至机场消防控制中心；在免税店货架顶部增设吸气式感烟探测器（灵敏度0.001%-2%obs/m），解决传统烟感在密闭玻璃柜内响应延迟问题；在登机口区域设置“消防应急引导屏”，与航班动态系统联动，显示最近安全出口位置及疏散路线（如遇烟雾遮挡，屏体自动切换为频闪光源）。

2.飞行区：跑道、滑行道周边50米范围内植被高度严格控制在0.3米以下（每季度由场务部门使用无人机巡检，红外成像仪识别超高植被）；机坪加油区增设静电释放监测装置（接地电阻≤100Ω），加油车与航空器连接后30秒内自动检测，未达标则锁定加油泵；货站危险品库安装温湿度联动控制系统（温度≤25℃、湿度≤60%），并配置气体灭火装置（七氟丙烷药剂，喷放时间≤10秒），确保锂电池、氧化剂等危险品存储安全。

（二）航空器运行风险管控

1.客舱消防：针对宽体客机（如A350、B787），在客舱顶部加装分布式光纤温度传感器（监测范围-40℃至120℃，精度±1℃），实时监测行李架、座椅下方等隐蔽区域温度；更新《客舱火灾应急处置程序》，明确“电子设备起火（优先使用水基灭火器，避免锂电池复燃）”“餐车火灾（先关闭燃油阀门，再覆盖灭火毯）”等