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电厂安全管理活动方案

一、活动总则

（一）活动目的

电厂作为能源供给核心单位，安全生产是生存发展的生命线，直接关系到人员生命财产安全、电网稳定运行和社会能源保障。为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产主体责任，破解电厂生产过程中设备安全管控薄弱、人员安全意识不足、违规操作偶发、应急处置能力有待提升等突出问题，通过系统性、常态化的安全管理活动，强化全员安全红线意识，规范设备运维和作业流程，排查整治各类安全隐患，完善安全防控体系，提升安全管理标准化水平，杜绝人身伤亡、设备损坏、电网事故及火灾、爆炸等各类安全事故发生，保障电厂生产经营持续、稳定、安全运行，结合电厂实际生产情况，制定本活动方案。

（二）活动核心理念

以“筑牢安全防线、守护能源平安”为核心，坚持“以人为本、安全发展，全员参与、全程管控，标本兼治、长效管控”的理念，摒弃形式化活动，聚焦电厂锅炉、汽轮机、发电机、配电装置、输煤系统、脱硫脱硝等核心设备和作业环节，突出问题导向、目标导向、结果导向，将安全管理融入生产全流程、岗位全链条，推动安全管理从“被动整改”向“主动防控”转变，从“粗放管控”向“精细运维”转变，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围，筑牢电厂安全生产坚固屏障。

（三）适用范围

本方案适用于电厂全体安全管理活动的策划、组织、实施、监督、总结及改进工作，覆盖电厂所有部门、全体在岗人员、所有生产区域及全部生产环节，具体包括：

适用区域：主厂房（锅炉间、汽轮机房、发电机房）、配电装置区、输煤系统区、脱硫脱硝区、储煤场、化水区、灰渣处理区、办公区、员工宿舍、食堂及各类附属设施区域。

适用人员：电厂领导班子、各部门负责人、安全管理人员、运行值班人员、设备检修人员、运维人员、后勤保障人员、保洁安保人员及临时作业人员（外包检修、施工人员等）。

适用环节：设备启停、日常运维、检修作业、巡检排查、安全培训、应急处置、物资管理、外包作业管控、隐患整改等所有与电厂生产运营相关的安全环节。

（四）活动原则

安全性原则：所有活动开展以不影响电厂正常生产、不引发安全风险为前提，聚焦安全管控核心，所有活动流程、举措均符合电厂安全生产规范。

针对性原则：结合电厂生产特点，针对核心设备运维、高空作业、动火作业、带电作业等高危环节和薄弱点，设计贴合实际、切实可行的活动内容，破解安全管控难题。

全员性原则：明确各岗位人员安全职责，推动全员参与安全管理活动，确保每位员工都能接受安全教育、参与隐患排查、落实安全举措，形成全员共治格局。

常态化原则：将安全管理活动与电厂日常生产运维深度融合，杜绝“一阵风”式活动，建立常态化活动机制，推动安全管理常态化、规范化、标准化。

实效性原则：注重活动实效，不搞形式化、表面化，每一项活动都明确目标、落实责任、跟踪成效，确保活动开展能真正提升安全管理水平、消除安全隐患。

二、活动目标

结合电厂安全生产实际，本次安全管理活动分阶段设定短期、中期、长期目标，明确量化指标、责任主体和完成时限，确保目标可衡量、可实现、可考核，推动电厂安全管理水平持续提升。

（一）短期目标（1-2个月）

安全意识目标：完成全员安全警示教育和基础安全培训，参训率达到100%，考核合格率达到98%以上，全员安全红线意识、违规操作危害性认知明显提升，杜绝习惯性违规操作。

隐患排查目标：开展全方位、拉网式安全隐患排查，覆盖所有生产区域、核心设备和作业环节，建立完整隐患台账，一般隐患整改闭环率达到100%，重大隐患全部管控到位、限期整改。

基础管控目标：梳理完善电厂安全管理制度、岗位安全操作规程，明确各岗位安全职责，规范作业票证管理（动火票、高空作业票等），作业票证办理规范率达到100%。

（二）中期目标（3-6个月）

设备安全目标：建立核心设备安全运维长效机制，完成重点设备隐患整改和维护保养，设备完好率达到99.5%以上，设备故障发生率下降60%，杜绝因设备故障引发的安全事故。

作业安全目标：规范各类作业流程，强化高危作业现场管控，高空作业、动火作业、带电作业等高危作业违规率降至0，外包作业管控规范有序，杜绝外包作业安全事故。

应急能力目标：完善各类安全突发事件应急预案，开展专项应急演练，全员应急处置技能明显提升，应急物资配备齐全、完好有效，突发事故响应时间缩短至5分钟以内，处置规范率达到100%。

（三）长期目标（7-12个月及以上）

安全管理目标：建立健全标准化、常态化的安全管理体系，实现安全管理与生产运维深度融合，安全管理制度化、流程规范化、管控精细化，达到行业先进安全管理水平。

事故防控目标：杜绝人身伤亡、设备重大损坏、电网事故、火灾爆炸等各类重特大安全事故，实现安全生产零事故、零伤亡、零隐患遗留，保障电厂持续稳定供电。

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