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警察安全执法中存在的问题以及对策5则范文

第一篇：警察安全执法中存在的问题以及对策

警察安全执法中存在的问题以及

对策

摘要：近年来警察执法过程中出现伤亡现象日益增多，对民警及

其家人带来了极大地伤害，使人民对公安队伍失去了信心。出现的这

些伤亡，原因在于我们民警自身警务素质不够强，在执法过程中战术

的运用、警务技能的使用、安全意识、体能等都是造成民警伤亡的最

直接杀手。因此加强民警战术、警务技能、体能的训练，以及增强民

警的执法安全意识已迫在眉睫。

关键词：执法民警、伤亡原因、对策

一、民警伤亡现状

近年来，随着我国经济体制转型，利益群体多元化，贫富差距拉

大，社会治安形势日趋复杂，涉枪、涉爆、绑架人质等严重暴力犯罪、

带黑社会性质的有组织犯罪等日益突出。而且犯罪分子多成帮结伙，

携带枪支、匕首等凶器，暴力拘捕、袭击甚至报复公安民警的情况也

十分突出。犯罪分子持枪、持械作案，不仅严重危害社会治安和人民

群众的生命财产安全，也使执勤民警遭到暴力袭击伤亡的事件不断发

生，给一线民警的执勤活动和人身安全造成严重威胁

统计数据显示，1981年至2010年，全国有10414名公安民警因

公牺牲，15.7万余人因公负伤。“十一五”期间，全国公安民警因公

牺牲2182人，因公负伤15734人，平均不到1天就有1名民警因公

牺牲，每3个小时就有1名民警因公负伤。袭警事件目前越来越多，

不仅严重损害了公安民警的身心健康，影响了公安民警的执法效率和

形象。在执法过程中，被撕坏的是警服，被打掉的是警帽，被侮辱的

是民警个人，但被亵渎的却是神圣的国家公权及法律尊严。

2009年8月4日下午，闵行公安分局民警在处置一起外来务工人

员家属与施工方纠纷时，突然遭到暴力抗法，有6名民警受伤，其中1

人伤势严重。

2009年8月28日下午桐城市一民警在盘查３名犯罪嫌疑人时遭

到袭击，随身携带的枪支（64式，子弹2发）被抢，一民警受重伤当

场晕倒。

2009年8月29日电27日21时20分，新疆喀什地区公安民警

和工作人员在伽师县调查案件时，遭到数名犯罪嫌疑人袭击，导致2

人牺牲，5人受伤。

有调查称：中国一线民警平均每天工作11至15个小时，平均三

周才能休息一天。而另一份资料显示：近20年来，全国因公牺牲的民

警达6000余人，负伤10万余人，“天天在牺牲，时时在流血”，执

法民警生命权难以得到保障，给社会治安秩序和公安民警正常的执法

工作带来了严峻挑战，不利于维护良好的社会治安秩序和建设和谐社

会。警察已经成为和平时期最具有危险性的职业。高强度工作,超负荷

运转，却面临着如此恶劣的执法环境，所有的一切都在提醒着我们：

被和平岁月的温风润雨轻淡已久的风险意识亟须在血的教训面前幡然

甦醒。执法民警生命权难以得到保障，给社会治安秩序和公安民警正

常的执法工作带来了严峻挑战，不利于维护良好的社会治安秩序和建

设和谐社会

二、警察执法过程中伤亡原因

(一)、民警基本素质能力不高实地走访考察发现，广大人民群众

对民警能力水平的基本评价是“追不上、打不赢、说不过”，反映我

国民警整体素质能力水平较差。从实际案例来看，诸如山西浑源县公

安局三名民警传讯一名犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人暴力抗法，两名民警

被砍死，一名被砍伤，犯罪嫌疑人脱逃；安徽淮南市铁路派出所一民

警枪支被抢，这些不仅反映了民警自身素质不高基本战术运用不到位。

据此，***部长也曾批示：我们民警的职业素质到如此程度，如何去震

慑罪犯，保一方平安?这些表明民警伤亡有增无减与其基本素质能力不

无关系。

(二)、防护设施不到位中国大陆、香港和美国警察穿防弹衣与其

死亡情况

上图表表示，2000～2004年5年间，警务实践中民警穿防弹背

心死亡人数占整个死亡人数的比例：中国大陆、中国香港和美国分别

为0、0．25和19．50(见图表)。表明在目前条件下，中国大陆民警

只要穿着防弹衣就可有效避免牺牲。而美国警察死亡比例较高，又恰

好说明，在美国的社会背景下，随着科技进步，犯罪嫌疑人所持武器

也随之先进，警匪交战El趋激烈，预示中国大陆民警也应与时俱进,不

断更新武器与防护装备。

(三)、法律的不健全20世纪90年代，《中华人民共和国人民警

察法》、《