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西安市中小学校服采购工作实施方案

（试行）

为切实维护我市学生利益和着装安全，根椐西安市教育

局、质量技术监督局《关于进一步加强中小学校服规范管理

的通知》（市质监发〔2013〕184号）的文件精神，结合我

市实际，现就西安市中小学校服采购工作制定如下实施方

案：

一、设立校服管理机构，加强对校服管理工作的领导

1．市上成立由西安市教育局牵头、西安市质量技术监

督局配合、以西安市学校后勤服务管理中心和西安纤维纺织

品监督检验所为主体、各区县学校后勤管理机构和质监分县

局参与的校服管理委员会。西安市校服管理委员会办公室设

在西安市学校后勤服务管理中心，主要负责贯彻落实国家及

上级有关政策，制定管理办法，加强和指导日常管理工作，

协调有关部门，理顺管理体制，强化全程监控，确保运行畅

通；西安纤维纺织品监督检验所负责校服原材料及成品的检

验、抽检工作；各区县学校后勤管理机构负责学校校服征订

过程的监督及合同备案工作，切实做好学生权益维护工作。

2、中小学成立校服管理工作小组，由校长或分管副校

长担任组长，总务处、教导处等部门负责人、教师代表、学

生代表以及家长委员会代表担任组员，全面负责校服的征

询、采购、质量控制、信息公开等工作，做到分工明确、责

任到人、流程规范。

二、建立校服生产企业备案制度，规范企业准入程序

3、西安市校服管理委员会发布了中小学校服生产企业

备案工作实施方案，经过报名、资格审查、实地考察和产品

质量抽检等程序，对具备证照齐全、有合法生产经营资质、

产品质量检验合格、有售后服务能力的企业实行备案管理，

建立了备案企业信息库。各区县中小学的订购信息由区县学

校后勤管理机构提供，市教育局各直属学校订购信息由市学

校后勤服务管理中心提供。

各中小学校服征订工作必须在备案企业中选择。对未按

程序征订，把关不严的学校要给予通报批评和相应处理。

各企业要严格按照国家颁布的《中小学生校服》质量规

范、国家质检总局颁布的《纤维制品质量监督管理办法》和

陕西省《学生装安全技术规范》组织生产。对校服生产企业

实行动态管理。如发现有不符合质量要求的校服产品流入学

校，即将供货企业列入“黑名单”，停止在西安市从事校服

生产销售经营活动，并在一定范围内通报。

三、建立校服管理制度，保障校服质量安全

4、校服穿着征询制度。本校学生是否穿着校服，学校

应当听取学校家长委员会意见后决定。确定穿着校服的学校

应严格执行校服采购制度，主动会同学校家长委员会共同确

定校服的款式、面料材质、辅料材质、颜色、价格等。学校

与家长委员会商定结果后应当以会议纪要的形式与会议签

到单一起留档。

农村贫困地区的学校不得强制学生统一穿着校服。对家

庭经济困难的学生，应当减免校服征订费用，减免费用由学

校与中标企业协商解决。

5、校服采购制度。校服采购参照政府采购程序的办法

进行，即在备案企业中，选择3家以上供货企业采取公开招

标、邀请招标、竞争性谈判或询价采购的方式确定。学校可

单独采购，也可多校联合采购。校服采购的全过程必须在区

县学校后勤管理部门、学校纪检监察部门的监督下进行。

6、校服“双备案”制度。学校与校服生产企业签订的

校服合同于签订之日起30天内报送区县学校后勤管理机构

备案，市教育局直属学校在市学校后勤服务管理中心备案，

校服采购合同统一采用《西安市校服采购合同文本》；各校

服生产企业在合同签订30天内，向西安纤维纺织品监督检

验所备案，西安纤维纺织品监督检验所对校服产品进行监督

抽查。

7、校服“双送检”制度。供货企业在送达批量校服前

要求将一定数量校服送法定检验检测机构检验，检验合格后

方可向学校供货，各采购学校购买校服时，要查看成衣合格

标识是否齐全，查看本批次成衣质量检验报告和质量标识是

否合格。标识不明确或检验报告与供货批次不符，学校应拒

收；在供货企业送检的基础上，采购学校应结合实际，必须

将一定数量校服送达法定检验机构检验，学校规模小且采购

同一批次校服，可实行多校联合委托送检。检验费用不得强

制向家长收取。未履行检查验收和记录义务或未按规定委托

送检的责令整改，并进行处罚。

8、校服信息公开制度。学校要通过学校的网站、公告

栏等途径，主动将有关校服的信息公开，公开内容主要为：

经家长委员会审议通过后的是