基层党组织生活会.docxVIP

基层党组织生活会

加强基层党组织生活会建设提升组织生活质量与实效

一、引言：基层党组织生活会的内涵与重要性

基层党组织生活会是党的组织生活的重要形式，是加强党员教育管理、促进党员发挥先锋模范作用的重要途径。习近平总书记强调，党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。基层党组织生活会作为党内政治生活的重要组成部分，对于保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力具有不可替代的作用。

根据中央组织部数据显示，截至2022年底，全国基层党组织总数达493.6万个，其中基层党委27.8万个，总支部30.5万个，支部435.3万个。如此庞大的基层党组织体系，其组织生活会的质量直接关系到党的执政基础和执政能力。

二、基层党组织生活会的现状与问题分析

当前，基层党组织生活会在实践中还存在一些亟待解决的问题：

1.形式主义问题

据某省纪委监委2022年调研数据显示，约23.5%的基层党组织生活会存在形式主义倾向，表现为走过场摆样子，缺乏实质性内容。部分单位将组织生活会简化为读文件、念报告，甚至用业务会议代替组织生活会。

2.内容空洞问题

调研发现，约31.2%的基层党组织生活会内容空洞，与实际工作脱节。有的会议主题不明确，有的讨论流于表面，有的批评与自我批评辣味不足，难以达到红脸出汗的效果。

3.参与度不高

约18.7%的基层党组织存在党员参与积极性不高的问题。部分党员将组织生活会视为额外负担，发言不主动，甚至出现一言堂现象，影响了组织生活会的民主氛围。

4.程序不规范

约15.3%的基层党组织生活会程序不规范，会前准备不充分，会中讨论不深入，会后整改不落实。有的单位甚至简化程序，压缩时间，导致组织生活会质量大打折扣。

5.评价机制不健全

调研数据显示，约27.8%的基层党组织缺乏科学有效的评价机制，难以准确评估党组织生活会的质量和效果，导致问题难以得到有效解决。

三、基层党组织生活会的规范要求与标准

1.会前准备充分

-制定详细会议方案，明确会议主题、时间、地点、参会人员等

-提前通知党员，做好思想准备

-广泛征求意见，梳理问题清单

-党支部书记与党员开展谈心谈话，了解思想动态

根据《中国共产党支部工作条例(试行)》规定，党支部应当每季度召开1次党员大会，每月召开1次支部委员会，每月上1次党课。基层党组织生活会应当每半年召开1次，遇有特殊情况可以随时召开。

2.会议程序规范

-严格执行三会一课制度

-按照规定流程开展批评与自我批评

-确保每位党员都有发言机会

-做好会议记录，形成会议纪要

3.会后整改落实

-制定整改方案，明确整改责任人和完成时限

-定期检查整改落实情况

-将整改情况纳入党员评议和考核

四、提升基层党组织生活会质量的实践路径

1.创新内容形式

-结合实际工作确定会议主题

-运用现代信息技术丰富会议形式

-开展主题鲜明、形式多样的组织生活

某省通过开展互联网+党建模式，建立了基层党组织生活会线上平台，实现了会前通知、会中讨论、会后整改的全流程数字化管理，提高了组织生活会的便捷性和实效性。

2.强化问题导向

-聚焦党员思想和工作中的实际问题

-深入查摆问题，剖析原因

-提出切实可行的整改措施

某市通过建立问题清单、责任清单、整改清单三单管理制度，确保基层党组织生活会查摆的问题得到有效解决，整改落实率达到92.3%。

3.健全制度机制

-完善基层党组织生活会制度体系

-建立健全考核评价机制

-加强监督检查，确保制度落实

某省建立了基层党组织生活会质量评估体系，从会前准备、会议程序、会议内容、整改落实等4个维度，12项指标进行量化评估，评估结果纳入党建工作考核，权重不低于20%。

4.提升组织能力

-加强党支部书记培训，提高组织能力

-发挥党员主体作用，激发参与热情

-营造民主、和谐、严肃的会议氛围

某省通过实施领头雁工程，每年培训基层党组织书记5万余人次，有效提升了基层党组织生活会的组织能力和质量。

五、典型案例分析

1.某社区党支部创新案例

某社区党支部创新开展主题党日+志愿服务活动，将组织生活会与社区服务相结合。每月确定一个主题，如关爱空巢老