湘乡市2011年农业综合开发自验报告.docVIP

湘乡市2011年农业综合开发

土地治理项目自验报告

湘潭市农业综合开发办公室：

2011年度我市农业综合开发项目建设在省、市农发办的指导下，按照市委、市政府的总体思路，紧紧围绕社会主义新农村建设方针，把实施土地治理项目与改善农业生产条件、整治农村环境有机结合起来，把加强中低产田改造，推进农业产业化经营，促进农业科技进步，保护和改善生态环境，促进项目区农民增收作为农业综合开发的基本任务，狠抓政策宣传，促措施到位；狠抓科学规划，促项目效益；狠抓工程质量，促工程进度；狠抓制度建设，促规范管理；狠抓阳光操作，促廉政建设；狠抓领导挂帅，促部门配合；狠抓工作作风，促责任落实，取得了良好的经济、社会和生态效益。根据《国家农业综合开发办公室关于加强农业综合开发项目竣工验收工作的指导意见》（国农办[2005]64号）、《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》和省农业综合开发办公室《工作综合考评办法》，我市成立了2011年度农业综合开发项目验收小组，组织有关人员对2011年度农业综合开发项目进行了自验，现将自验情况报告如下：

一、基本情况

我市2011年农业综合开发土地治理项目有虞塘镇中低产田改造项目和自然灾害损毁工程修复项目。虞塘镇中低产田改造面积1.2万亩，自然灾害损毁修复治理面积0.06万亩。产业化经营财政补助项目4个，贷款贴息项目2个。

二、项目完成情况

（一）土地治理项目。

1、根据湘农综〔2011〕13号文件批复，2011年我市农业综合开发土地治理项目计划中低产田改造面积1.20万亩，实际改造1.20万亩。项目计划总投资1415.00万元，完成投资1387.67万元，占总投资的98.07%，其中财政投资计划1237.00万元，完成1209.67万元，占投资的97.79%，项目区群众投工投劳及筹资计划178.00万元，完成178.00万元，占投资的100%。

项目经过近一年建设，虞塘镇中低产田改造计划与完成主要工程有：①计划新修拦河坝3座，总投资14.31万元，其中财政投资14.31万元；实际新修拦河坝3座，完成投资18.33万元，其中财政投资18.33万元。②计划硬化各种灌排渠道30.03公里，总投资882.74万元，其中财政投资872.74万元。实际硬化各种灌排渠道26.59公里，完成投资681.18万元，其中财政投资671.18万元。③计划开挖疏浚土渠33.14公里，投劳折资101.00万元；完成开挖疏浚土渠33.14公里，完成投劳折资101.00万元。④计划改造排灌机埠4处，总投资11.20万元，其中财政投资11.20万元；实际改造排灌机埠4处，完成投资11.57万元，其中财政投资11.57万元。⑤计划新修和整修小型蓄水工程22处，投资133.73万元，其中财政投资128.73万元；实际新修和整修小型蓄水工程25处，

全部完成报账手续。

三、项目建设效益情况

2011年度农业综合开发土地治理项目，已完成中低产田改造面积1.26万亩。通过农业综合开发项目建设，建成了一批高产稳产、旱涝保收、节水高效的基本农田，改善了项目区农业生产条件，提高了项目区抗御自然灾害的能力，从根本上解决了项目区制约农业生产发展的主要障碍因素，实现了农业增效、农民增收的目标，推进了县域经济的发展。项目建成后，改善灌溉面积1.26万亩,新增节水面积0.20万亩，年节约水量18万方，新增粮食生产能力81.00万公斤，油料生产能力18.00万公斤；新增种植业总产值282.00万元，农民纯收入增加总额95.00万元。

产业化经营财政补助项目将实现年新增总产值5490.00万元，增加值1308.00万元，年新增利税848.80万元，新增利润848.80万元，可带动农民增收总额1000.00万元。

四、项目运行管护情况

项目竣工验收后，市、乡、村都进行了项目产权登记，按照《湘乡市农业综合开发工程管护办法》办理了移交手续。按照“谁受益谁管护”的原则，对水利措施、农业措施、林业措施等都落实了管护主体，实行定人、定责、定标准、定报酬、定奖惩的五定管护责任制，做到了项目完工，管护到位。目前项目工程运行正常，达到了预期效果。

五、主要作法

（一）狠抓政策宣传，促措施到位

为把农业综合开发的目的、意义和国家农业综合开发政策宣传到户，引导农民自觉参与农业综合开发项目建设，在项目立项前，市农发办、镇政府分管领导深入到项目区，上门走访，与农户座谈，宣传有关政策，征求农民意愿，变要我开发为我要开发。在项目规划设计过程中，邀请农民代表参加，并将项目规划设计方案广泛征求农民意见，征得三分之二以上农户同意签字后方可向上级申报立项，充分发挥农民群众决策的主体作用。在项目实施过程中，分村组召开动