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理论版外交

国际道义视角下中国对非洲的援助

——以2013年到2017年中国对非援助为例

文/赵腾飞（同济大学政治与国际关系学院上海200092）

摘要：2013年来，中国对非援助不断取得新的进展，中国提出来“义利相兼，以义为先”的义利观，继续坚持和完善

对非援助不附加任何条件的原则，同时采用“授之以鱼不如授之以渔”指导方针。本文试图从国际道义的视角下，将正确

义利观的理念与交换正义、不附加任何条件的原则与平等正义、“授之以鱼不如授之以渔”的方针与均衡正义进行对比分析。

通过笔者的分析发现，中国对非援助提出的理念，坚持的原则和实施的方针三个方面符合国际道义，并且在实施方针上更

进一步丰富国际道义的内涵，在注重受援国的实际需求的同时，更加注重受援国自己能力的建设，对非援助取得了良好效果，

有力地回击了西方国家不符合事实的宣传。中国对非援助工作不断取得积极进展，也促进了中国对非贸易与经济的增长，

同时展示了中国负责任大国和坚持国际道义的良好形象。

关键词：对非援助交换正义义利观平等正义均衡正义

援助下了定义，周弘教授主编的《国际援助与对外关系》

一、国际道义与对外援助

强调：对外援助是二战后国际关系，尤其是南北关系中

国际道义是国家在对外关系中应遵守的基于人道主的一个重要方面。发达国家的对外援助包括了发展援助、

义和正义原则的行为准则与规范,在国际关系的研究紧急人道主义援助和军事援助等不同性质的援助。而实

历史中,国际道义具有深厚的理论传统。以自然法、中施外援的主体不单单是一个国的政府，还涉及一些国际

世纪神学、契约论、功利主义、自由主义等信条体系为组织（联合国、世界卫生组织）乃至一国内部的非政府

基础的国际政治思想传统,在很大程度上可以被称为国组织（国际红十字会）。此外，自20世纪70年代以

际伦理传统。即使是现实主义的代表人物，也十分关注来，对外援助在发展中国家之间逐渐开始流行，比较富

道义或者伦理问题，比如，修昔底德写的“米洛斯人的裕的阿拉伯国家和中国、印度等都是比较主要的发展中

辩论”，汉斯·摩根索认为国际道德和世界舆论是限制国家援助大国。2011年，中国首次发布的《中国的对

强权的因素，把强权控制在社会能容忍的范围之内。二外援助白皮书》中界定了中国对外援助资金的三种类型:

战后，西方思想界经历了科学行为主义的思想革命，直无偿援助、无息贷款和优惠贷款。而中国对外援助的方

到20世纪70年代，国际道德研究才在国际关系研究中式主要有：成套项目、一般物资、技术合作、人力资源

重新获得重视。查尔斯·贝茨(Charles·Beitz)将自开发合作、援外医疗队、紧急人道主义援助、援外志愿

己的国际主义道义观和当代国际政治之中所流行的两种者和债务减免，中国的对外援助至今仍然沿用这种类型

国际道义观进行了对比，通过对比，他认为：国际道德和方式。

怀疑主义是将国际关系和霍布斯式的自然状态进行了结

二、正义观与中国对非援助

合，道德判断在主权国家之外的地方是不适合的；而现

在自然法传统的现代阐释责任为国家道义论是将国家和由于中国是世界上最大的发展中国家这一特殊的国

人类进行了类比，认为国家也具备了某种免于外在道德情，因此中国自身既是受援国，又是对外援助国。在国