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农业高标准农田项目验收指南

高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。项目验收作为高标准农田建设的最后一道关口，其工作质量直接关系到项目建设成效的客观评价和后期管护的顺利交接。为确保验收工作规范、科学、公正，特制定本指南，旨在为相关单位和人员提供系统性的操作指引。

一、验收准备

验收工作的顺利开展，离不开充分的前期准备。这一阶段是确保验收质量、提高验收效率的基础。

（一）明确验收组织与职责

验收工作通常由项目主管部门或其委托的具有相应资质的单位牵头组织。应明确验收组织单位的职责，包括制定验收方案、组建验收组、协调验收事宜、汇总验收意见、形成验收报告等。同时，项目法人单位（或建设单位）应积极配合，主动提供相关资料和必要条件。

（二）组建专业验收组

验收组的专业构成应涵盖工程技术、农田水利、土壤肥料、农业技术、财务审计、工程监理等相关领域。成员应具备较高的专业素养、良好的职业道德和丰富的实践经验，且与项目建设无直接利害关系，以保证验收的独立性和公正性。根据项目规模和复杂程度，验收组人数可适当调整。

（三）制定详细验收方案

验收方案是验收工作的行动纲领，应包括验收依据、验收范围、验收内容、验收程序、方法步骤、时间安排、人员分工、纪律要求以及验收意见的形成方式等。方案需具有针对性和可操作性，确保验收工作有序进行。

（四）收集与审查必备资料

项目法人单位应提前将以下主要资料整理成册，提交验收组审查：

1.项目审批文件：包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计（实施方案）及其批复文件等。

2.工程技术资料：项目规划设计图纸、施工图纸、设计变更文件、施工组织设计、竣工图纸、隐蔽工程验收记录、分部分项工程验收记录、工程质量评定资料、主要材料和设备的出厂合格证明及检测报告等。

3.项目管理资料：招投标文件、中标通知书、施工合同、监理合同、监理规划及监理实施细则、监理月报及工作总结、施工单位的施工日志、竣工报告等。

4.财务与审计资料：项目资金筹措和使用情况报告、竣工财务决算报告（或财务收支情况报告）、审计报告（若有）、工程价款结算资料等。

5.专项验收资料：如土壤检测报告、水质检测报告、环保验收意见（若有）、耕地质量等级评定报告等。

6.其他资料：项目区基本情况、农民满意度调查材料、管护方案及经费落实情况说明等。

验收组在正式验收前，应对所提交资料的完整性、规范性和真实性进行初步审查，对发现的问题及时通知项目法人单位补充完善。

二、验收实施

验收实施是整个验收工作的核心环节，需严格按照验收方案和相关技术标准进行，确保全面、细致、客观。

（一）召开验收首次会议

会议由验收组织单位主持，参会人员包括验收组成员、项目主管部门代表、项目法人单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关方负责人及技术人员。会议主要议程包括：宣布验收组成员及分工；明确验收目的、依据、范围、程序和要求；听取项目法人单位关于项目建设情况的汇报；听取设计、施工、监理等单位的工作报告。

（二）实地查验工程建设情况

实地查验是验收工作中最直观、最重要的环节。验收组应根据项目初步设计批复的建设内容和建设标准，对照竣工图纸，对项目区进行全面踏勘。

1.田块工程：查验田块平整程度、田块规格与布局、耕作层厚度、土壤改良措施落实情况等。

2.土壤改良：查验土壤有机质提升、酸化或盐碱化改良效果、土壤培肥措施等，可结合土壤检测报告进行评估。

3.灌溉与排水工程：重点查验水源工程（如泵站、蓄水池、引水堰闸）、输水渠道（或管道）、排水系统（如排水沟、暗管）、渠系建筑物（如渡槽、倒虹吸、涵洞、闸阀）、高效节水灌溉设施（如滴灌、喷灌设备）的数量、质量、布局合理性及运行状况。检查灌溉水利用效率是否达到设计要求，排水是否畅通。

4.田间道路工程：查验田间主干道、次干道、生产路的宽度、长度、路面结构、平整度、通达性及桥涵配套情况，是否满足农业机械通行和田间作业需求。

5.农田防护与生态环境保持工程：查验农田林网、岸坡防护、水土保持设施的建设质量和防护效果，评估项目对区域生态环境的影响。

6.其他配套工程：如电力设施、信息化管理设施、科技推广服务设施等，查验其建设质量和功能实现情况。

实地查验时，应采取随机抽样与重点核查相结合的方法，对关键部位、隐蔽工程、易出现质量问题的环节要重点检查。可使用必要的检测工具和设备进行实测实量，并做好详细记录和影像资料留存。

（三）查阅与核实内业资料

在实地查验的基础上，验收组应集中查阅项目建设的各类内业资料，核实资料的真实性、准确性和完整性，重点检查以下内容：

1.项目建设内容是否与批复的初步设计（实施方案）一致，有无擅自变更或超范围、超标准建设的情况，如有变更是否履行了相应的报批手续。

2.工程建设程