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无讼阅读｜民事诉讼法及其司法解释实务重点法条指引之

审判监督程序部分

编者按：本文针对民事诉讼法及其司法解释的部分重

点法条，根据实务中的需要进行了一次整理，文章以研习

法律为目的，内容主要参考了全国人大法工委主编的《中

华人民共和国民事诉讼法释义》以及《最高人民法院民事

诉讼司法解释理解与适用》两本权威书籍，相关文章部分

的文章均可在无讼阅读或微信中检索得到。《中华人民共

和国民事诉讼法》简称民诉法，《最高人民法院关于适用

lt;中华人民共和国民事诉讼法gt;的解释》简称解释。

本文为作者向无讼阅读独家供稿，转载请注明作者和来源

一、人民法院依职权启动再审

法条：民诉法第198条

民诉法第一百九十八条各级人民法院院长对本院已经发生

法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需

要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。

最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判

决、裁定、调解书，上级人民法院对下级人民法院已经发

生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误的，有

权提审或者指令下级人民法院再审。

指引：1、本院院长交审判委员会讨论后可以启动再审，上

级法院可以针对下级法院生效裁决启动再审。2、增加了对

调解书依职权启动再审的规定。3、确有错误的范围很

广，包含了民诉法第200条、第201条的各类再审事由。

扩展：在部分案件中，经过申诉、信访等渠道反映问题，

让法院依职权启动再审成为了当事人申请再审受限制之后

的最终救济渠道。在最高人民法院审结的虚假诉讼第一案-

-辽宁特莱维置业发展有限公司与上海欧宝生物科技有限公

司企业借贷纠纷中，正当权益被虚假调解损害的谢某就是

通过申诉渠道反映情况，最终法院依职权启动再审的，而

谢某如果通过案外人申请再审和提起第三人撤销之诉维权

都会面临不小的困难。

相关文章：《最高人民法院研究室关于驳回申请撤销仲裁裁

决的裁定法院能否依职权启动再审问题的研究意见》

二、当事人申请再审不予受理情形

法条：解释第380条、第381条、第383条

解释第三百八十条适用特别程序、督促程序、公示催告程

序、破产程序等非讼程序审理的案件，当事人不得申请再

审。

第三百八十一条当事人认为发生法律效力的不予受理、驳

回起诉的裁定错误的，可以申请再审。

第三百八十三条当事人申请再审，有下列情形之一的，人

民法院不予受理：

（一）再审申请被驳回后再次提出申请的；

（二）对再审判决、裁定提出申请的；

（三）在人民检察院对当事人的申请作出不予提出再审检

察建议或者抗诉决定后又提出申请的。

前款第一项、第二项规定情形，人民法院应当告知当事人

可以向人民检察院申请再审检察建议或者抗诉，但因人民

检察院提出再审检察建议或者抗诉而再审作出的判决、裁

定除外。

指引：1、非诉程序功能并非解决民事权益争议，不作为申

请再审对象，确有错误的，应根据解释第374条进行救

济。2、一旦不予受理、驳回起诉的裁定存在错误，则损害

了当事人请求司法救济的诉权，涉及当事人的基本程序保

障，可以申请再审。其他的裁定，包括管辖权异议裁定，

未规定可以申请再审。3、再审申请被驳回后再次申请再审

的以及对再审判决、裁定提出申请的，人民法院不予受

理，应当告知当事人向检察机关申请监督（检察监督断

后）。4、检察机关对当事人申请作出不予监督决定的，救

济终局，当事人不得再次向法院申请再审；因检察机关监

督而再审作出的判决、裁定，不得再次向检察机关申请检

察监督。

扩展：2012年新民诉法为切实解决重复申请、多头审查的

弊端，对再审受理问题进行了重大调整，确立了法院救济

先行，检察终局监督断后的原则。解释第383条就申请再

审和检察监督的衔接作出规定，进一步明确了一审、二

审、申请再审、检察监督的三加一诉讼程序终结机制。

相关文章：《上海法院民事申请再审受理工作若干问题解

答》、《最高人民法院受理再审申请提交材料须知》

三、申请再审事由之新的证据

法条：民诉法第200条第（1）项，解释第387条、第388

条

民诉法第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民

法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定

的；

解释第三百八十七条再审申请人提供的新的证据，能够证

明原判决、裁定认定基本事实或者裁判结果错误的，应当

认定为民事诉讼法第二百条第一项规定的情形。

对于符合前款规定的证据，人民法院应当责令再审申请人

说明其逾期提供该证据的理由；拒不说明理