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学校防踩踏应急预案

校园安全是教育工作的重中之重，其中，防范和应对可能发生的踩踏事件，更是保障师生生命安全、维护校园和谐稳定的关键环节。本预案旨在建立健全学校应对踩踏事件的应急处置机制，明确各部门职责，规范处置流程，最大限度地预防和减少踩踏事件造成的人员伤亡与财产损失，确保校园安全。

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置学校内可能发生的踩踏事件，提高快速反应和应急处置能力，保障广大师生的生命安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全工作的各项规定和要求，结合本校实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于本校校园内发生的各类可能导致人员伤亡的踩踏事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将师生生命安全放在首位，优先保障人员安全。

2.预防为主，常备不懈：加强日常安全管理和教育，完善设施，消除隐患，提高师生防范意识和自救互救能力。

3.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门职责，确保指令畅通，高效处置。

4.快速反应，果断处置：一旦发生险情或事故，立即启动预案，迅速采取有效措施控制事态，减少损失。

5.科学应对，依法处置：遵循应急处置规律，运用科学方法，依法依规开展各项应急工作。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

学校成立防踩踏应急领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及班主任代表。

*组长：全面负责应急指挥工作，下达各项应急指令。

*副组长：协助组长负责具体指挥协调工作，在组长不在时代行组长职责。

*成员：参与应急决策，落实领导小组交办的各项任务。

（二）应急工作组

领导小组下设若干应急工作组，负责具体应急处置工作：

1.指挥协调组：由校办公室牵头，负责信息汇总、上传下达、内外联络、协调各工作组行动。

2.抢险救援组：由德育处、体育组及男教师骨干组成，负责现场人员疏散、伤员初步救助、秩序维护。

3.通讯联络组：由总务处负责，保障应急通讯畅通，负责向公安、医疗、消防等部门报警求助，向上级主管部门报告。

4.医疗救护与安抚组：由校医室、心理咨询室及班主任组成，负责伤员的初步救治、安抚受伤师生及家属情绪。

5.信息发布与舆情应对组：由教务处、德育处负责，负责事件信息的初步核实与上报，配合相关部门做好信息发布和舆情引导工作。

6.善后处理组：由校长室、总务处、工会组成，负责受伤师生的医疗协调、赔偿协商等善后事宜。

三、预防与预警

（一）日常预防措施

1.设施安全：定期对教学楼、楼梯、走廊、通道、厕所等人员密集场所的设施进行检查和维护，确保楼梯扶手牢固、地面防滑、照明充足、疏散指示标志清晰、消防通道畅通无阻。合理规划人流走向，必要时设置分隔栏、单向通行标识。

2.秩序管理：加强上下学、课间、集会、大型活动等重点时段和楼梯、走廊等重点区域的值班和巡查力度，安排专人疏导人流，防止拥挤、追逐打闹。

3.安全教育：将防踩踏知识纳入安全教育内容，通过主题班会、宣传栏、国旗下讲话、应急演练等形式，教育学生遵守秩序，不拥挤、不起哄、不追逐，掌握基本的自救互救方法。

4.活动组织：举办大型集体活动前，制定详细的活动方案和应急预案，合理安排进出路线和疏散通道，控制参与人数和密度，确保安全有序。

5.隐患排查：建立日常安全隐患排查机制，对发现的问题及时整改，对暂时无法整改的隐患要采取有效的监控和防范措施。

（二）预警机制

1.预警信息来源：师生报告、值班人员发现、监控系统报警等。

2.预警级别：根据可能发生踩踏事件的紧急程度和危害程度，可初步划分为一般预警（有拥挤苗头，秩序尚可控制）和严重预警（出现明显拥挤、推搡，有失控风险）。

3.预警响应：接到一般预警信息，值班领导和相关人员应立即赶赴现场，加强疏导，控制事态；接到严重预警信息，应立即报告应急领导小组，启动相应级别的应急响应。

四、应急响应与处置

（一）应急启动

一旦发生踩踏事件或接到严重预警信息，应急领导小组组长（或其授权人）应立即宣布启动本预案，各应急工作组迅速按照职责分工开展工作。

（二）现场处置

1.立即报告与报警：现场人员立即向学校应急指挥中心（通常为校长室或校办公室）报告。指挥中心接到报告后，根据事态严重程度，立即向110（报警）、120（急救）、119（消防，如需要）求助，并向上级教育主管部门报告。报告内容包括：事发时间、地点、伤亡情况、事件简要经过、已采取措施等。

2.快速反应，控制局面：抢险救援组及附近教职工应立即赶到现场，利用扩音器、手势等方式稳定学生情绪，大声呼喊“不要慌