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房建监理大纲

一、总则

1.1编制目的与依据

本监理大纲旨在明确房建工程监理的工作范围、内容、程序、方法及措施，确保工程建设项目在施工阶段能够得到有效监督与管理，从而保障工程质量、控制施工进度、合理控制工程造价，并确保施工安全，最终实现工程项目的各项预期目标。

编制依据主要包括但不限于：国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、政策和标准；经批准的工程项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图纸及相关技术资料；业主与监理单位签订的委托监理合同，以及业主与承建单位签订的施工合同等。

1.2监理范围与目标

监理范围：涵盖本房建工程项目从施工准备阶段、施工阶段直至竣工验收及保修期的全过程监理工作。具体包括工程的土建结构、装饰装修、给排水及采暖、电气、通风与空调等专业工程的施工监理。

监理目标：

*质量目标：严格控制工程质量，确保工程达到国家现行施工质量验收规范的合格标准，并力争达到合同约定的质量等级。

*进度目标：通过科学的进度控制方法，确保工程项目按照施工合同约定的工期顺利完成。

*投资目标：在保证工程质量和进度的前提下，严格控制工程变更和索赔，确保工程实际投资不超过批准的概算。

*安全目标：督促施工单位落实安全生产责任制，杜绝重伤及以上安全事故，减少一般事故，确保施工安全。

1.3监理工作基本原则

监理工作将遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，严格按照委托监理合同和施工合同的约定，认真履行监理职责。坚持以事前控制和主动控制为主，对工程项目实施全过程、全方位的动态管理。尊重科学，实事求是，严格监理，热情服务，维护业主和承建单位的合法权益。

二、监理组织架构与岗位职责

2.1监理组织机构设置

根据本工程项目的规模、特点及复杂程度，将组建一个精干高效的项目监理机构。监理机构实行总监理工程师负责制，下设专业监理工程师和监理员，必要时配备行政或资料管理人员。组织机构将确保各专业人员配备齐全，职责分明，协同工作，以满足监理工作的需要。

2.2主要监理人员岗位职责

*总监理工程师：是监理机构的负责人，全面负责监理合同的履行，确定监理机构人员分工和岗位职责，主持编制监理规划，审批监理实施细则，签发监理文件和指令，协调处理监理工作中的重大问题。

*专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，编制本专业监理实施细则，审查施工单位提交的涉及本专业的施工组织设计、施工方案及相关文件，负责本专业的检验批、分项、分部工程的质量验收，做好监理日记和监理记录。

*监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，负责检查施工单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工质量，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

三、施工准备阶段的监理工作

3.1图纸会审与设计交底

监理机构将协助业主组织或参与图纸会审和设计交底工作。在会审前，组织监理人员熟悉施工图纸，了解工程特点和设计意图，找出图纸中存在的问题和疑问。在会审和交底过程中，认真听取设计单位对图纸的解释和说明，以及施工单位提出的问题，共同协商解决，形成会议纪要，并督促相关单位落实纪要内容。

3.2施工组织设计审查

审查施工单位提交的施工组织设计（或施工方案）是施工准备阶段的重要工作。重点审查其施工部署是否合理，施工方法是否可行，施工进度计划是否满足合同要求，资源配置是否充足，质量保证措施和安全技术措施是否得力，以及对环境保护和文明施工的考虑是否周全。对于重大或关键部位的施工方案，应要求施工单位进行专题论证。

3.3施工现场准备检查

监理工程师将对施工单位的施工现场准备情况进行检查，包括施工场地的平整、道路及水电管线的敷设、临时设施的搭设、施工机械设备的到位及调试情况、原材料、构配件的进场验收与堆放等。同时，检查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否建立健全并有效运行。

3.4开工条件审查

在各项施工准备工作基本就绪后，监理机构将根据施工合同约定和相关规范要求，对工程开工条件进行全面审查。主要包括：施工许可证是否已办理；施工组织设计是否已获批准；现场管理人员是否到位且具备相应资格；主要材料、设备是否已落实；施工测量控制网是否已建立并通过复核等。经审查符合开工条件的，由总监理工程师签署开工报告。

四、施工阶段的监理工作

4.1质量控制

质量控制是监理工作的核心。监理工程师将采取事前控制、事中控制与事后控制相结合的方法，对工程质量进行全过程跟踪监督。

*事前控制：严格审查原材料、半成品、构配件的质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用；检查施工机械设备的性能和操作工人的上岗资格；对重要的分项工程或关键工序，要求施工单位提交专项施工方案并进行审批。