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工程造价咨询管理制度

一、引言：制度的目的与意义

工程造价咨询作为工程建设领域的关键环节，其成果直接关系到项目投资的合理性、经济性与效益性。为规范工程造价咨询行为，提升咨询服务质量，明确各环节职责，有效控制项目投资风险，保障委托方与咨询方的合法权益，特制定本管理制度。本制度旨在建立一套科学、严谨、高效的内部运作机制，确保咨询服务全过程的规范化、标准化与专业化，从而增强企业核心竞争力，促进行业健康可持续发展。

二、咨询业务管理

（一）业务承接与评估

咨询业务的承接是服务的起点，必须审慎对待。在承接项目前，业务部门应组织相关人员对项目背景、规模、复杂程度、技术难度、委托方需求以及潜在风险进行全面评估。对于超出自身专业能力或存在重大不确定因素的项目，应及时与委托方沟通，或考虑引入外部合作资源，必要时可拒绝承接。承接业务时，需与委托方签订规范的咨询合同，明确服务范围、内容、标准、工期、费用、双方权利义务及违约责任等核心条款，合同文本应经过法务部门或专业律师审核。

（二）咨询方案编制与实施

项目承接后，应根据合同要求及项目特点，组建项目小组，指定项目负责人。项目负责人需组织编制详细的咨询实施方案，明确工作流程、人员分工、时间节点、质量控制点及预期成果。方案编制应充分考虑项目的特殊性与复杂性，确保技术路线的可行性与经济性。实施过程中，应严格按照实施方案执行，如遇重大变更或突发情况，需及时与委托方协商，并对方案进行相应调整，同时做好书面记录。

（三）过程控制与成果形成

咨询过程中，项目小组应严格遵循国家及地方相关法律法规、标准规范及行业惯例，确保咨询工作的合规性。对于关键数据、重要参数的选取，必须进行多方核实与比对，保证其准确性与可靠性。鼓励采用先进的计价软件与技术手段，提高工作效率与成果精度。咨询成果文件的编制应做到依据充分、数据准确、逻辑清晰、结论合理，并符合合同约定的格式与深度要求。

（四）成果文件审核与交付

咨询成果文件在交付委托方前，必须履行严格的内部审核程序。审核应包括对成果文件的合规性、完整性、准确性、合理性及规范性进行全面检查。审核人员应具备相应的专业资质与经验，并对审核意见负责。项目负责人对成果文件的整体质量负总责。经审核合格的成果文件，需按规定加盖单位公章及注册造价工程师执业印章后，方可正式交付委托方。交付时应办理签收手续，确保文件传递的可追溯性。

（五）后续服务与档案管理

项目完成后，应根据合同约定提供必要的后续服务，包括但不限于成果解释、答疑、配合审计等。对于委托方提出的合理疑问，应在规定时限内予以明确答复。同时，应建立健全项目档案管理制度，对咨询过程中形成的所有文件资料，包括合同、委托书、原始数据、计算底稿、成果文件、审核记录、沟通函件等，进行系统整理、归档保存，确保档案的完整性、安全性与可查阅性。档案保存期限应符合国家相关规定。

三、质量控制与风险防范

（一）质量保证体系

建立并持续完善覆盖咨询全过程的质量保证体系。明确各层级、各岗位的质量职责，将质量目标分解落实到具体工作中。定期开展质量培训与教育，强化全员质量意识。鼓励技术创新与方法改进，推广应用成熟的质量管理工具与经验，不断提升咨询服务的整体质量水平。

（二）风险识别与防控

工程造价咨询业务面临多种风险，包括政策风险、市场风险、技术风险、合同风险、道德风险等。应建立常态化的风险识别机制，对项目各阶段可能出现的风险进行预判与评估。针对识别出的风险点，制定相应的防控措施与应急预案，力求将风险控制在可接受范围内。对于重大风险项目，应提交公司管理层进行专项审议。

（三）争议解决与责任承担

在咨询服务过程中，如与委托方或相关方发生争议，应首先本着客观、公正、诚信的原则进行友好协商解决。协商不成的，可按照合同约定的争议解决方式（如仲裁或诉讼）处理。对于因己方过错导致的质量问题或经济损失，应依据合同约定及相关法律法规承担相应的赔偿责任，并对相关责任人进行问责。

四、人员管理与职业道德

（一）人员资质与能力要求

从事工程造价咨询工作的人员，必须具备相应的专业知识与技能，并持有国家认可的执业资格证书。公司应建立科学的人才选拔、培养与考核机制，鼓励员工参加继续教育与专业培训，不断更新知识结构，提升综合素养与专业服务能力。

（二）职业道德规范

全体从业人员必须恪守职业道德底线，秉持独立、客观、公正、诚信的原则提供咨询服务。严禁利用职务之便谋取不正当利益，严禁泄露委托方商业秘密与项目信息，严禁出具虚假或误导性的咨询成果。对于违反职业道德的行为，一经查实，将予以严肃处理，直至追究法律责任。

（三）廉洁从业与保密义务

加强廉洁从业教育，杜绝任何形式的商业贿赂与不正当竞争行为。与委托方及相关单位交往中，应保持清正廉洁，维护行业良好风气。严格遵守保密规定，对在咨询服务中获取的所有未公开信息