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沈北新区农贸市场升级改造工作实施方案

（初稿）

沈北新区共有7个农贸市场涉及改造任务，全部为个人经营有市场主办方，并都已取得营业执照。由于建设时间不同，基础设施，经营环境参差不齐。相对基础较好的有4个，基础较差的有3个。经营业户最多的近500户，最少的正良农贸市场仅10户（市场规模详细清单见附件1）。按照创建卫生城市的标准，不同程度都需要新建或改造。在市工商局的有力指导下，区委、区政府高度重视，采取有力措施，积极推进农贸市场的升级改造工作。

一、指导思想和工作目标

以创建全国卫生城市为导向，将区农贸市场升级改造工作作为着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的一项重要举措，以完成创建卫生城为工作的立足点和着眼点，按时、按质、按量完成农贸市场升级改造工作目标任务。在此基础上明确以下几点要求：

一）严格参照市工商行政管理局下发的《农贸市场升级改造标准》，立足现实，抓住扣分点对农贸市场进行升级改造。

二）此次农贸市场的升级改造由各市场主办方自己实施改造，目前已有部分市场主办方开始施工建设，市场局已对先期开工的做好音像及工程量核算。市场主办方先开工后完备验收手续，政府部门要建立并完善农贸市场升级改造绿色通道。

二、改造资金的出资方式

依据前期委托设计公司设计的标准，基建类资金1159万元，管理类资金152万元。其中基建类资金1159万元已纳入2018年城建计划，纳入城建计划的基建类资金为全额。基建类设施资金投入方式为市场主办方投入资金施工建设为主，政府以奖代补。管理类资金全部由市场主办方承担。

农贸市场升级改造设计初稿有些数据和标准不准确，我们已安排对每个市场进行重新设计，于3月末形成改造图纸。市场局已争取市场主办方50%的投资，其中正良市场由于经营业户很少，亏损状态，资金尚需进一步落实。

三、升级改造项目分类和明细

一）基建类

1、公厕新建、改造;

2、上下水新建、改造;

3、地面、墙面破损；屋顶漏水、破损。

二）管理类

1、摊床、柜台破损；水产品柜台无挡水设施、无宰鱼台；

2、市场门脸破损；市场内字号名称牌匾破损；

不推，坚决克服推诿扯皮现象，形成齐抓共管、共担共建的创卫格局，保证农贸市场改造方案落实。

五、工作步骤和时间安排

3月至4月10日，基建类设计预算基本完工；

4月10日至5月末，基建类项目开始施工；

6月初，创卫对照各考核项最终验收；

6月至7月，各农贸市场全面迎检。

沈阳市政府已经将创建卫生城列为市委市政府“一把手”工程，各部门领导干部应意识到此次农贸市场升级改造的重大意义。各分局要针对相关标准进行督导，对责任心不强、行动滞后、责任不落实、工作不到位的相关人员，我局要上报市、区创卫办进行通报批评进行问责。

沈北新区市场监督管理局

2018年3月24日