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2026年企业消防安全专项整治实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，全面提升企业消防安全管理水平，有效防范和遏制重特大火灾事故发生，按照《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规要求，结合本地区企业消防安全实际情况，现制定如下：

一、工作目标

坚持“人民至上、生命至上”，以“控大火、降小火、遏亡人”为核心目标，通过为期6个月的专项整治，实现“五个强化”：强化企业主体责任落实，推动消防安全“最后一公里”落地见效；强化消防设施设备完好率，确保火灾预警、扑救、疏散系统全时有效；强化重点领域风险管控，针对高风险场所建立动态清零机制；强化应急处置能力建设，实现“灭早灭小灭初期”目标；强化科技赋能水平，构建“人防+物防+技防”深度融合的消防安全防控体系。力争整治期间企业火灾起数同比下降15%以上，亡人火灾“零发生”，重大火灾隐患整改率100%，切实为经济社会高质量发展提供安全保障。

二、整治范围

本次专项整治覆盖全行业领域企业，重点聚焦以下六类高风险单位：

1.人员密集场所：建筑面积5000平方米以上的商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所；员工总数200人以上的劳动密集型企业生产车间、集体宿舍。

2.仓储物流场所：总建筑面积10000平方米以上的普通仓库，存储可燃、易燃物品的专业仓库，年吞吐量50万吨以上的物流园区。

3.工业企业：涉及危化品生产、储存、使用的化工企业；年产值超10亿元的机械制造、电子加工等劳动密集型工厂；使用木质、塑料等易燃材料作为主要原料的加工企业。

4.新业态场所：新能源（锂电池、氢能源）生产企业、数据中心、储能电站、电商直播基地等新兴产业单位。

5.老旧场所：建成时间超过20年的工业园区、传统商业街区内的企业，未完成消防设施改造的“厂中厂”“园中园”。

6.其他重点单位：设有消防控制室的企业，建筑高度超过50米的工业厂房或员工宿舍楼。

三、重点整治内容

（一）消防安全责任体系落实情况

重点检查企业是否严格落实《消防安全责任制实施办法》要求，建立“权责清晰、层层压实”的责任体系：

-主体责任层面：企业法定代表人、主要负责人是否履行“第一责任人”职责，定期研究消防工作（每季度至少1次），保障消防投入（年度预算不低于安全生产总投入的15%）；分管负责人是否落实“一岗双责”，每月带队开展防火检查；安全管理部门是否配备与企业规模相适应的专职消防管理人员（员工1000人以上企业至少配备3名，500-1000人至少配备2名，500人以下至少配备1名）。

-制度建设层面：是否制定涵盖日常巡查、设施维护、培训演练等内容的消防安全管理制度；是否建立“一企一清单”风险管控机制，明确20类以上具体风险点（如电气线路、危化品存放、消防通道等）的管控措施和责任人。

-全员责任层面：是否将消防安全纳入员工岗位职责，通过签订责任书、纳入绩效考核（占比不低于5%）等方式推动“人人讲安全”；是否针对新入职员工、转岗员工开展岗前消防培训（时长不少于8课时），确保“会检查隐患、会扑救初火、会疏散逃生”。

（二）消防设施设备运行情况

以“全要素、全周期”为原则，全面排查消防设施设备完好性和运行有效性：

-火灾预警系统：自动火灾报警系统是否正常运行，探测器、手动报警按钮测试覆盖率是否达100%（每季度至少1次）；消防控制室是否24小时双人值班，值班人员是否持证上岗（持初级以上消防设施操作员证），是否能熟练操作报警主机、联动控制设备。

-灭火救援系统：室内外消火栓压力是否达标（多层建筑不低于0.15MPa，高层建筑不低于0.35MPa），水泵接合器标识是否清晰、阀门是否启闭灵活；自动喷水灭火系统末端试水装置测试是否合格（出水压力≥0.05MPa，联动启动时间≤2分钟）；灭火器是否在有效期内（干粉灭火器每5年维修，10年报废；二氧化碳灭火器每2年称重，12年报废），配置类型是否与场所火灾危险性匹配（如电子车间需配置气体灭火器）。

-疏散逃生系统：疏散通道、安全出口是否保持畅通（宽度≥1.4米，高层厂房≥1.5米），严禁堆放货物、设置障碍物；疏散指示标志、应急照明是否完好（地面最低水平照度≥1.0lx，楼梯间≥5.0lx），连续供电时间≥30分钟（超高层建筑≥60分钟）；防火门是否关闭严密，闭门器、顺序器是否完好，标识是否清晰。

-电气燃气系统：是否委托专业机构开展电气防火检测（每年至少1次），重点检查线路老化、私拉乱接、超负荷运行等问题；燃气管道是否定期检测（每3年1次全面检测），法兰、阀门等接口是否安装可燃气体泄漏报警装置（报警后30秒内切断气源）；高温车间、仓库等场所是否使用防爆电气