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机关单位绩效考核方案及执行细则

一、总则

（一）目的依据

为客观、公正、科学地评价机关单位及工作人员的履职情况和工作成效，充分调动全体人员的积极性、主动性和创造性，提升机关工作效能和服务水平，依据相关法律法规及上级主管部门要求，结合本单位实际，制定本方案。

（二）指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本、实事求是、注重实绩、激励先进、鞭策后进的原则，以提升履职能力和工作绩效为核心，建立健全导向明确、标准科学、程序规范、评价公正、结果管用的绩效考核体系，为单位科学管理和干部队伍建设提供重要依据。

（三）基本原则

1.党管干部原则：坚持党对绩效考核工作的领导，确保正确的政治方向。

2.客观公正原则：以事实为依据，以标准为准绳，全面准确地评价考核对象。

3.注重实绩原则：突出工作实绩考核，引导干部职工真抓实干、务求实效。

4.民主公开原则：考核过程和结果适度公开，接受群众监督，增强考核透明度。

5.激励约束原则：将考核结果与评先评优、职务晋升、奖惩任免等挂钩，形成有效激励和约束。

6.分类考核原则：根据不同部门、不同岗位的职责特点，设置差异化的考核指标和权重。

（四）适用范围

本方案适用于本机关各部门及全体在编在岗工作人员。借调、挂职人员根据实际情况参照执行或回原单位考核。

二、考核对象与内容

（一）考核对象分类

1.部门考核：以机关内设机构及下属单位为考核单元。

2.个人考核：包括单位领导班子成员、中层干部及一般工作人员。其中，领导班子成员的考核按干部管理权限，可结合上级部门考核进行。

（二）部门考核主要内容

1.职能履行情况：年度重点工作任务完成情况，日常工作职责履行的效率与质量。

2.工作创新与成效：在工作思路、方法、机制等方面的创新举措及取得的实际效果。

3.内部管理与团队建设：规章制度建设与执行情况，部门协作配合，队伍思想建设、作风建设等。

4.服务质量与效能：服务态度、办事效率、群众满意度，以及落实效能建设各项规定情况。

5.党风廉政建设：落实党风廉政建设责任制情况，廉洁自律规定执行情况。

（三）个人考核主要内容

1.德：政治品德、职业道德、社会公德、个人品德，以及遵守党纪政纪和单位规章制度情况。

2.能：履职所需的专业知识、业务技能、组织协调能力、分析解决问题能力、学习创新能力等。

3.勤：敬业精神、工作态度、勤奋程度、出勤率及投入工作的精力。

4.绩：完成本职工作任务的数量、质量、效率和所产生的效益，以及在重点工作、急难险重任务中的表现。

5.廉：廉洁自律情况，是否存在违规违纪违法行为。

三、考核指标体系与权重设置

（一）指标体系构建

考核指标体系应紧密围绕单位年度中心工作和长远发展目标，结合部门职能和岗位职责进行设定。指标设置应具有代表性、可操作性和导向性，能量化的尽量量化，不能量化的应明确具体的定性描述和评价标准。

（二）权重分配原则

根据不同考核内容的重要程度，合理分配权重。对部门考核，职能履行和工作成效权重应占较大比例；对个人考核，“绩”的权重应占主导。可根据单位不同时期的工作重点，对权重进行动态调整。

（三）差异化设置

针对不同类型部门（如业务部门、综合部门、服务部门）和不同层级人员（如领导干部、中层骨干、一般职员），应在考核指标的侧重、数量和权重上体现差异，避免“一刀切”。

四、考核方法与程序

（一）考核组织

成立单位绩效考核工作领导小组，由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人及职工代表为成员。领导小组下设办公室（可设在人事或办公室），负责绩效考核的日常组织实施、协调和监督工作。

（二）考核周期

绩效考核一般以年度为基本周期。为及时掌握情况、动态调整工作，可结合实际开展季度或半年度跟踪评估，作为年度考核的参考依据。

（三）考核方法

综合运用多种考核方法，力求全面准确：

1.目标管理法：对照年初确定的工作目标和任务进行考核。

2.民主测评法：包括领导评议、同事互评、服务对象评价（如有必要）等。

3.查阅资料法：查阅工作计划、工作总结、会议纪要、报表数据、档案资料等。

4.个别谈话法：与考核对象本人、其领导、同事及相关人员进行个别交流。

5.实地核查法：对重点工作、重要项目完成情况进行现场查验。

6.日常记录法：建立工作台账，记录日常表现和重要事件。

（四）考核程序

1.制定计划与动员部署：年初印发考核通知，明确考核要求。召开动员大会，统一思想认识。

2.自我总结与述职：考核对象对照岗位职责和年度工作任务，进行个人或部门工作总结，并在一定范围内进行述职。

3.民主测评与数据采集：组织开展民主测评，同时由考核办公室或相关业务科室收集汇