2026版《建设工程监理规范》7.docxVIP

2026版《建设工程监理规范》

1总则

1.0.34监理应急能力提升基本原则

本版规范监理应急能力提升应坚持“预防为主、实战导向、能力适配、持续优化”的原则，聚焦监理应急处置短板，强化监理应急队伍建设、应急物资保障、应急演练深化，健全应急能力评价机制，推动监理应急处置从“被动响应”向“主动预防、科学处置”转变，全面提升监理人员应对各类突发应急事件的实战能力。

1.0.35老旧工程监理专项基本要求

老旧工程（含既有建筑改造、老旧设施维修、历史建筑保护类工程）监理应坚持“安全优先、按需管控、修旧如旧、合规适配”的原则，结合老旧工程年代久、设施老化、隐患隐蔽、标准滞后等特点，制定专项监理方案，强化隐患排查、工序管控、质量验收，兼顾历史保护要求，确保老旧工程监理安全、合规、有序。

1.0.36监理合同精细化管控基本准则

监理合同精细化管控应遵循“权责清晰、条款严谨、动态管控、风险可控”的准则，聚焦监理合同签订、履行、变更、终止全流程，细化合同条款、明确双方权责、规范履约管理，防范合同漏洞、履约纠纷及权责不清引发的监理风险，确保监理合同合法、合规、高效履行。

1.0.37监理行业自律基本要求

工程监理单位及监理人员应践行行业自律理念，坚持“诚信执业、公平公正、规范履职、廉洁自律”的原则，自觉遵守监理行业自律公约、职业道德规范，主动接受行业协会及社会监督，杜绝不正当竞争、违规执业、廉洁风险等行为，推动监理行业高质量发展。

2术语

2.0.48监理应急能力提升

工程监理单位通过应急队伍建设、应急物资配备、应急演练深化、应急制度完善等措施，提升监理人员应急识别、应急处置、应急协同能力，优化监理应急管控体系，确保突发应急事件能够快速、科学、有效处置的系统性工作。

2.0.49老旧工程监理专项

针对老旧工程（既有建筑改造、老旧设施维修、历史建筑保护等）的特殊性，结合工程实际特点制定专项监理方案，开展的针对性监理工作，重点包括隐患排查、老化设施管控、历史保护适配、工序验收等，区别于新建工程监理，更侧重安全隐患与历史保护兼顾。

2.0.50监理合同精细化管控

对监理合同全流程进行精细化管理，细化合同签订前的条款审核、合同履行中的履约跟踪、合同变更中的流程规范、合同终止后的收尾管理，明确双方权责边界、履约标准、风险防控措施，确保监理合同每一个环节都得到规范管控的管理活动。

2.0.51监理行业自律

监理行业内部通过制定自律公约、职业道德规范、行业标准，引导监理单位及监理人员自觉规范执业行为、履行社会责任，主动接受行业监督，杜绝违规违纪行为，维护行业秩序、提升行业公信力的自我约束、自我管理活动。

2.0.52老旧工程监理隐患排查

针对老旧工程设施老化、结构隐患、隐蔽缺陷等特点，监理人员采用专业检测、现场核查、资料追溯等方式，全面排查工程质量安全隐患，明确隐患类型、严重程度、整改要求，跟踪整改闭环，防范隐患扩大的专项监理工作。

3项目监理机构专项设置与能力建设

3.16监理应急能力建设体系

3.16.1应急队伍与物资配置

项目监理机构应建立监理应急处置队伍，由总监理工程师担任应急队伍负责人，配备专职应急监理专员，明确应急队伍职责、分工及响应流程；应急队伍人员需经过专业应急培训、应急演练，具备应急识别、应急处置、应急协同能力。同时配备充足的应急物资，包括急救器材、通讯设备、应急照明、监测工具等，指定专人负责维护、管理，确保应急时正常使用。

3.16.2应急能力管理制度完善

项目监理机构应完善监理应急能力管理制度，重点包括：应急培训制度、应急演练制度、应急物资管理制度、应急处置考核制度等，明确应急培训内容、演练频次、物资管理标准、应急处置考核要求，定期开展应急能力自查，持续优化应急管控体系，提升应急处置实战能力。

3.17专项监理岗位补充设置及职责

3.17.1专项监理岗位配置

涉及老旧工程、监理合同管控、行业自律、应急提升的工程，应增设专项监理岗位：老旧工程监理工程师、合同管控监理专员、自律监督监理专员、应急监理专员。老旧工程监理工程师需熟悉老旧工程特点及历史保护相关要求；合同管控监理专员需具备法律知识及合同管理能力；自律监督监理专员需熟悉行业自律规范及职业道德要求；应急监理专员需具备应急处置专业能力及演练组织能力。

3.17.2新增专项监理岗位职责

老旧工程监理工程师：编制老旧工程专项监理方案，开展老旧工程隐患排查，监督老化设施维修、改造工序，兼顾历史建筑保护要求，审核施工方案的适配性，核查工程质量及安全管控情况，编写老旧工程专项监理报告。

合同管控监理专员：负责监理合同全流程精细化管控，审核合同条款、跟踪合同履约情况，规范合同变更、补充流程，核查履约进度及费用支付合规性，处置合同履约纠纷，建立合同管控台账，确保合同规