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2026版《建设工程监理规范》

1总则

1.0.58超低能耗建筑监理基本原则

本版规范超低能耗建筑监理应坚持“节能优先、全程管控、精准适配、长效达标”的原则，紧扣超低能耗建筑发展要求，聚焦节能设计落实、节能材料管控、施工工艺规范、能耗指标监测等核心环节，结合超低能耗建筑保温隔热、气密性、节能降耗等特点，制定专项监理方案，强化全流程监理管控，确保超低能耗建筑各项指标符合相关标准及设计要求，推动建筑节能产业高质量发展。

1.0.59工程监理司法鉴定辅助基本要求

工程监理司法鉴定辅助应坚持“合法合规、客观公正、科学严谨、实事求是的”原则，聚焦工程质量、安全、投资、工期等相关司法鉴定事项，建立监理司法鉴定辅助体系，明确辅助流程、责任分工、工作标准，规范鉴定资料收集、核查、整理、提交全流程，为司法鉴定机构提供真实、完整、有效的监理相关辅助资料，助力司法鉴定工作有序开展。

1.0.60跨境工程监理适配基本准则

跨境工程监理适配应遵循“属地合规、国际接轨、协同适配、风险可控”的准则，结合跨境工程地域差异、技术标准差异、法律法规差异、文化差异等特点，制定差异化跨境监理适配方案，强化属地标准适配、跨境协同管控、风险预判防控，协调国内外参建方沟通事宜，确保跨境工程监理工作合规、高效，贴合工程实际需求。

1.0.61监理服务数字化归档基本要求

工程监理单位应建立健全监理服务数字化归档体系，坚持“规范高效、安全可控、可追溯、易查阅”的原则，明确数字化归档范围、归档标准、归档流程，推动监理资料（监理记录、报告、台账等）数字化转型，强化数字化档案加密、备份、管控，实现监理服务数字化归档、规范化管理，提升档案使用效能，为工程管控、验收、追溯提供支撑。

2术语

2.0.78超低能耗建筑监理

针对超低能耗建筑的特殊性，聚焦节能设计落实、节能材料质量、施工工艺规范、能耗指标监测等核心环节，开展的针对性监理工作，重点管控建筑保温隔热、气密性、节能系统运行等关键部位及环节，确保建筑能耗指标符合超低能耗相关标准，区别于普通节能建筑监理，更侧重能耗指标精准管控与长效达标。

2.0.79工程监理司法鉴定辅助

监理单位作为专业机构，为工程司法鉴定工作提供的辅助服务，包括鉴定相关监理资料收集、核查、整理、提交，现场勘查辅助、专业意见出具等，核心是确保提交的监理资料真实、完整、有效，为司法鉴定机构的鉴定结论提供专业支撑，不替代司法鉴定机构的核心鉴定工作。

2.0.80跨境工程监理适配

针对跨境工程的地域、技术、法律、文化等差异，优化监理服务模式、适配属地标准与国际标准，协调国内外参建方沟通，开展的针对性监理工作，重点解决跨境工程监理中的标准衔接、协同管控、风险防控等问题，确保监理工作贴合跨境工程实际，合规、高效推进。

2.0.81监理服务数字化归档

将监理工作中产生的各类资料（监理记录、监理报告、核查意见、台账等）转化为数字化形式，按照统一的归档标准、流程，开展数字化存储、加密、备份、管控，实现监理档案数字化管理、便捷查阅、全程可追溯的归档模式，区别于传统纸质归档，更侧重高效性与安全性。

2.0.82超低能耗建筑能耗监测监理

在超低能耗建筑监理过程中，对建筑能耗指标（采暖、制冷、照明等能耗）开展的全流程监测监理，包括监测设备选型、安装、运行，能耗数据采集、审核、分析，确保能耗数据真实、精准，验证建筑能耗指标是否符合超低能耗相关标准的专项监理工作。

3项目监理机构专项设置与体系建设

3.28超低能耗与司法鉴定跨境归档管理体系

3.28.1体系架构与责任设置

项目监理机构应建立健全超低能耗建筑监理、工程监理司法鉴定辅助、跨境工程监理适配、监理服务数字化归档体系，明确总监理工程师为第一责任人，配备专职超低能耗监理工程师、司法鉴定辅助专员、跨境监理适配专员、数字化归档专员，明确各监理岗位相关职责，形成“总监理工程师牵头、专项人员统筹、各岗位协同”的管控架构。专项岗位人员需具备对应专业能力，熟悉超低能耗、司法鉴定、跨境监理、数字化归档相关标准及要求。

3.28.2管理制度完善

项目监理机构应完善相关管理制度，重点包括：超低能耗建筑监理专项制度、工程监理司法鉴定辅助制度、跨境工程监理适配制度、监理服务数字化归档制度等，明确各专项工作流程、管控标准、责任分工、考核要求，定期开展自查与优化，确保体系有效运行，适配专项监理工作需求，实现各专项工作闭环管控。

3.29专项监理岗位补充设置及职责

3.29.1专项监理岗位配置

涉及超低能耗建筑、司法鉴定辅助、跨境工程、数字化归档的工程，应增设专项监理岗位：超低能耗监理工程师、司法鉴定辅助专员、跨境监理适配专员、数字化归档专员。超低能耗监理工程师需具备建筑节能专业能力及能耗监测经验；司法鉴定辅助专员需具备法律知识、资料核查及专业论证能力；跨境监理适配