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2026版《建设工程监理规范》

1总则

1.0.30监理人员执业管控基本原则

本版规范监理人员执业管控应坚持“持证上岗、权责对等、诚信执业、终身追责”的原则，严格规范监理人员执业行为、执业资格管理，强化监理人员履职考核与诚信约束，健全监理人员执业保障与责任追究机制，确保监理人员依法、依规、依标履行监理职责，提升监理人员专业素养与执业水平。

1.0.31工程检测监理深化基本要求

工程监理单位应强化工程检测全流程监理管控，坚持“独立公正、精准严谨、全程溯源、闭环管控”的原则，深化对检测机构、检测人员、检测流程、检测数据的监理审核，防范检测弄虚作假、数据失真、违规检测等行为，确保工程检测结果真实、有效，为工程质量管控提供可靠支撑。

1.0.32涉外工程监理核心准则

涉外建设工程监理应遵循“合规适配、中外协同、标准衔接、风险可控”的准则，严格遵守我国及项目所在国相关法律法规、工程建设标准，兼顾国际工程监理惯例，建立涉外监理协同机制，规范涉外监理流程、语言沟通、资料管理，防范涉外监理合规风险、文化差异风险及合同争议风险。

1.0.33监理争议处置基本要求

监理工作中涉及的各类争议（含监理与参建方、参建方之间相关监理事项争议），应坚持“公平公正、优先协商、依法处置、高效便捷”的原则，建立健全监理争议处置机制，明确争议处置流程、责任主体及处置时限，优先通过协商、调解方式化解争议，协商不成的，依法通过仲裁、诉讼等途径解决，确保争议处置合法、合规、有序。

2术语

2.0.43监理人员执业管控

工程监理单位及相关监管部门，对监理人员的执业资格、执业行为、履职情况、诚信记录、责任追究等进行的全流程管理活动，重点规范监理人员持证上岗、履职尽责，防范违规执业、失职渎职行为。

2.0.44工程检测监理深化

在基础工程检测监理基础上，进一步拓展检测监理场景、细化检测监理要求，对检测机构资质、检测人员资格、检测方案、检测过程、检测数据、检测报告进行全流程深化监理，区别于基础检测监理，更侧重检测真实性、精准性管控。

2.0.45涉外工程监理

针对涉及境外资金、境外设计、境外施工单位，或在境外建设的各类工程，结合我国及项目所在国相关要求，开展的专项监理工作，涵盖工程质量、安全、进度、造价管控，兼顾中外标准衔接、文化协同、合规管控等特殊要求。

2.0.46监理争议

监理工作过程中，监理单位与建设、施工、设计、检测等参建方之间，或参建方之间因监理职责履行、监理意见执行、工程质量判定、进度管控、费用审核等相关监理事项产生的分歧与纠纷。

2.0.47监理执业诚信档案

由建设行政主管部门或监理行业协会建立，记录监理人员执业资格、履职情况、诚信行为、奖惩记录、违规处罚等信息的档案，作为监理人员执业考核、岗位晋升、市场准入的重要依据，实现监理人员执业诚信全程可追溯。

3项目监理机构执业与专项监理设置

3.14监理人员执业管理体系建设

3.14.1执业管理架构设置

项目监理机构应建立健全监理人员执业管理体系，明确总监理工程师为监理人员执业管控第一责任人，配备专职执业管理员，负责监理人员执业资格核查、履职考核、诚信记录、培训管理等工作。执业管理员应具备监理从业经验及执业管理能力，熟悉监理人员执业相关规定。

3.14.2执业管理制度完善

项目监理机构应结合工程实际，完善监理人员执业管理制度，重点包括：持证上岗管理制度、履职考核制度、诚信管理制度、培训管理制度、责任追究制度等，明确监理人员执业规范、履职要求、考核标准，确保监理人员执业全过程可控、可追溯。

3.15专项监理岗位补充设置及职责

3.15.1专项监理岗位配置

涉及工程检测深化、涉外监理、监理争议处置的工程，应增设专项监理岗位：检测监理工程师、涉外监理专员、争议处置监理专员。检测监理工程师需具备工程检测专业能力及监理从业经验；涉外监理专员需熟悉涉外工程管理规定、掌握相关语言及国际监理惯例；争议处置监理专员需具备法律知识及监理专业能力，擅长沟通协调与争议化解。

3.15.2新增专项监理岗位职责

检测监理工程师：编制工程检测监理深化方案，审查检测机构资质及检测人员资格，审核检测方案、检测方法及检测频率，监督检测过程规范开展，核查检测数据真实性、完整性及检测报告规范性，处置检测违规行为，编写检测监理报告。

涉外监理专员：对接中外参建方，协调中外标准衔接、文化差异及语言沟通事宜，审查涉外工程相关合同、文件的合规性，监督涉外施工单位履职情况，规范涉外监理资料编制与管理，防范涉外监理合规风险，协助处理涉外监理相关争议。

争议处置监理专员：跟踪监理工作中各类争议的产生与发展，协助总监理工程师组织争议各方开展协商、调解，整理争议处置相关资料，记录争议处置过程，提供争议处置专业意见，协助处理仲裁、诉讼相关事宜，确保争议处置闭环。

4监理人员