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工程类项目设计变更规定

一、总则

（一）为规范工程类项目设计变更管理程序，明确各方职责，控制项目风险，确保工程质量、进度与投资目标顺利实现，特制定本规定。

（二）本规定适用于公司所有新建、改建、扩建及技术改造等工程类项目在设计阶段及施工阶段发生的设计变更活动。

（三）设计变更管理遵循以下基本原则：

1.必要性原则：任何设计变更均需基于充分的技术、经济或法规依据，确属必要方可启动。

2.事前控制原则：设计变更应尽可能在设计阶段早期发现并解决，减少施工阶段的变更。

3.分级审批原则：根据变更的性质、影响范围及预估费用，实行分级审批管理。

4.闭环管理原则：设计变更从提出、论证、审批到实施、验收、归档，形成完整的管理闭环。

5.动态监控原则：对设计变更引起的费用、工期等变化进行动态跟踪与评估。

二、设计变更的定义与分类

（一）设计变更是指在工程项目实施过程中，因各种原因导致对已批准的初步设计、施工图设计等设计文件内容进行修改、补充或优化的活动。

（二）设计变更根据其来源可分为以下几类：

1.业主方变更：因业主需求改变、使用功能调整、标准提高等原因提出的变更。

2.设计方变更：因设计错误、疏漏、优化或采用新技术、新工艺等原因由设计单位提出的变更。

3.施工方变更：因施工条件变化、材料设备替代、施工工艺改进等原因由施工单位提出的变更。

4.外部因素变更：因地质条件与勘察报告不符、政策法规调整、不可抗力等原因引发的变更。

（三）设计变更根据其影响程度和费用增减分为以下三级：

1.I级重大变更：变更导致工程规模、结构体系、主要使用功能发生重大改变，或单次变更预估费用增减超过合同总价的5%，或累计变更费用增减超过合同总价的10%。此类变更可能影响项目可行性，需重新履行重大决策程序。

2.II级重要变更：变更对局部使用功能、建筑外观或主要技术参数有较大影响，或单次变更预估费用增减在合同总价的1%至5%之间。此类变更需经过严格的技术经济论证和审批。

3.III级一般变更：变更对工程整体影响较小，不涉及主要使用功能和结构安全，或单次变更预估费用增减在合同总价的1%以内。此类变更侧重于技术合理性和现场可实施性审核。

三、职责分工

（一）项目管理部（或工程部）是设计变更的归口管理部门，主要职责包括：

1.负责接收各方提出的设计变更申请。

2.组织设计变更的技术经济论证会议。

3.根据审批权限，呈报设计变更申请及相关资料。

4.监督经批准的设计变更指令的下达与执行。

5.跟踪记录设计变更对项目成本、进度的影响。

6.负责设计变更相关资料的整理与归档。

（二）设计单位主要职责包括：

1.负责出具正式的设计变更文件（如图纸、说明、计算书等）。

2.对设计变更的技术可行性、安全性、合规性负责。

3.配合进行设计变更的技术交底。

4.参与设计变更论证，解答相关技术问题。

（三）造价成本部主要职责包括：

1.负责对设计变更引起的工程费用增减进行估算或审核。

2.参与设计变更的经济性论证。

3.根据批准的设计变更文件，调整工程预算或合同价款。

（四）施工单位主要职责包括：

1.严格按照批准的设计变更文件和指令施工。

2.未经批准，不得擅自实施任何设计变更。

3.及时报告施工过程中遇到的可能引发设计变更的问题。

4.申报因设计变更引起的工期及费用索赔。

（五）监理单位（如有时）主要职责包括：

1.审核设计变更文件是否完整、有效。

2.监督设计变更指令的执行情况。

3.核实设计变更引起的工程量变化。

4.就设计变更对工程质量、安全、进度的影响提出专业意见。

四、设计变更提出与受理

（一）设计变更提出应采用书面形式，填写统一格式的《设计变更申请单》。申请单内容至少应包括：项目名称、合同编号、变更提出单位、变更内容及原因、预估对工期及费用的影响、必要的附件（如图纸、照片、会议纪要等）。

（二）项目管理部在收到《设计变更申请单》后，应在1个工作日内进行形式审查。对于资料不全或描述不清的申请，应要求提出单位在2个工作日内补充完善。对于符合要求的申请，予以正式受理登记，并启动后续论证程序。

（三）对于施工现场遇到的紧急情况，若不立即处理可能引发安全、质量事故或造成重大损失的，现场项目经理或监理工程师可采取必要的临时措施，但应在采取措施后24小时内按程序补办设计变更申请手续，并详细说明紧急情况的原因和采取的措施。

五、设计变更论证与审批

（一）项目管理部根据设计变更的分类等级，组织相应级别的论证。

1.III级一般变更：由项目管理部组织设计单位、施工单位、监理单位（如有时）及相关专业技术人员进行会审，形成会审意见。论证重点在于技术合理性及现场实施方案。

2.II级重要变更：由项目管理部负责人主持，邀请设计单位、造价成本部、施工单位、监理单位（如有时）及公司内部相关职能部门代表召开专