煤制烯烃示范工程项目采购管理方案.pdfVIP

煤制烯燃示范工程项目采购管理方案

神华包头煤制烯煌项目具有装置单元多、设备和料规

格品种多、数量大、超限设备多等特点，设备料费用占工

程建设费用的约70%,采购工作又是上设计的输入输出，更

是施工的物资保障，同时，项目建设周期短，投资控制和工

程质量要求高，如何做好采购及管理的策划、采购过程管理

意义十分重大。

1、设备材料的采购策略

1.1总体采购策略

•进度保证策略

在确保工程质量的前提下，根据项目的进度要求，制订

切实可行的项目采购计划，并对采购进展施行动态监控，特

别是分析和确定项目中的长周期关键设备，并及早取得订货

数据，及早确定订货合同，根据设备、料的关键性等级，

制定催交和检验计划并加以实施，以满足合同进度的需求。

•费用控制策略

分析国内外市场情况，在认准趋势的前提下，考虑对某

些货值较高的物资或大宗料，在有条件时先行采购，或通

过特定的合约方式与合格的供应商签订近期和远期的供货

协议，以避免因涨价造成采买费用的增力口;

在EPC合同中固定设备硬件价格后，将承包商供应的设

备单独另行签订设备委托采购合同，承包商以业主名义进行

采购，免除3.3%的营业税；

严格实行限额采购；落实质量费用责任制，实行设备、

料费用总价和单价的双重控制。

•技术和质量保证策略

建立长名单，选择技术先进、质量可靠的供货厂商对本

项目进行供货；对某些设备料，如确实需要新增供应商，

将严格按照资格预审程序进行审查和报请批准。

认真执行项目质量计划，坚持质量保证原则。对设备、

料供货商进行优选，委托专业设计院承（包商）进行设备

料的技术把关，通过引进专业检验公司严把监造、检验和

验收等质量控制环节，确保供货质量。按照IS09001的要求,

做好文件的签署和归档；

•产品统一策略

本项目通过对保护伞或框架协议式确定主要供应商，

并在各EPC合同中要求其执行业主签定的保护令协议，以保

证项目相关工艺设备选型、制造标准以及生产阶段的备件使

用的相对统一，既降低了项目采购费用，又为后续的生产、

维修降低了备件采购难度和库存资金的占用。

1.2采购招标策略

业主自主采购的设备和材料总体上采用国际或国内公

开招标的式进行，单一来源的设备和材料，按照集团公司

授予的管理权限进行采办申请和合同报批，以议标的式进

行；对承包商采购部分，则限定在业主批准的供应商名单内

进行招标，确需增加新的供应商时，须经业主批准，以俣证

提供的设备和材料满足项目的技术和质量要求。

1.3行为规范策略

建立和执行符合国家法律和行业惯例的供应商和承包

商准入制度、招投标管理制度、合同和采办管理制度，以管

理和规范项目采办工作。严格实行“货比三家、公平竞争”

的采买原则，以期获得更有竞争力的报价；主要设备材料采

用招投标模式，提高采买的透明度；建立采购约束机制，加

强对询价和合同的审核；严格执行公司廉政建设制度，规范

采购行为。

1.4计算机采购信息管理平台和文件管理策略

全面实现采购工作和管理的计算机化，提高项目材料控

制的精度和力度；配合相关人员做好物资系统的接口关系；

全面掌握项目物资的招标（询价）、采购、检验催交、交付、

仓储状态，保证物资的全过程可追溯性和可查询性。加强厂

并按照框架协议规定的设备材料价格、交货周期、合同条件

等基本内容与供货商签订供货合同。承包商应报出框架协议

范围内的设备、材料的规格和数量。

3、业主对EPC包商的采购管理

3.