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春耕期间农业生产保障方案

春耕是全年农业生产的起点，是保障粮食安全和重要农产品供给的关键环节。为切实抓好春耕生产各项工作，确保春播面积稳定、播种质量提升、生产秩序平稳，现结合本区域农业生产实际，制定以下具体保障方案：

一、强化农资供应保障，夯实春耕生产物质基础

（一）精准调度储备，确保农资总量充足。由农业农村部门牵头，联合供销、市场监管等部门，建立春耕农资供需动态监测机制。年前已组织专人对辖区内种子、化肥、农药、农膜等主要农资库存及需求进行全面摸排，形成《春耕农资需求清单》。针对水稻、玉米、大豆等主要粮食作物，要求种子储备量不低于本区域用种量的120%，其中优质高产品种占比不低于85%；化肥储备按“氮磷钾配比合理、区域分布均衡”原则，落实企业商业储备与政府应急储备双轨制，确保氮肥、磷肥、钾肥储备量分别满足春播需求的110%、105%、100%；农药储备重点保障水稻螟虫、小麦赤霉病、玉米蚜虫等常发性病虫害防控需求，储备量不低于上年度同期使用量的105%。

（二）畅通流通渠道，保障农资及时下摆。协调交通运输部门开通农资运输“绿色通道”，对持有《春耕农资运输通行证》的车辆优先放行，免收过路过桥费。推动农资生产企业与基层供销网点、农民专业合作社、家庭农场建立直供对接机制，减少中间环节，降低流通成本。针对偏远山区农资配送难题，组织农资企业联合邮政、快递网点开展“农资下乡”专项行动，通过“企业+网点+农户”模式，确保3月底前95%以上农资下摆至村一级，4月10日前全部到位。

（三）严打假冒伪劣，维护市场秩序。自2月下旬起，开展为期45天的“春耕护农”专项执法行动。市场监管、农业综合执法大队联合行动，重点检查种子标签真实性、化肥有效成分含量、农药登记证号及生产日期，对辖区内120家农资经营门店实现全覆盖检查。建立农资质量追溯体系，要求所有经营主体如实记录进货渠道、销售对象及数量，对发现的假劣农资案件实行“溯源倒查”，依法从严处罚并公开曝光典型案例。同步开通12316农业服务热线，24小时受理农资质量投诉，确保农民“买得放心、用得安心”。

二、深化农业技术服务，提升春耕生产科技含量

（一）组建专家团队，开展包片指导。由农业农村局牵头，整合农科院所、农技推广中心、植保站等单位技术力量，组建5支春耕技术服务队，每队由3-5名高级职称专家领衔，分别包联5个主产乡镇。制定《春耕技术指导手册》，明确早稻浸种催芽（日平均温稳定通过12℃时播种，浸种时间48-60小时）、玉米“一穴多株”密植（亩保苗4500-5000株）、大豆根瘤菌接种（每亩用菌剂200克）等关键技术要点。自3月1日起，技术服务队每周至少2天深入田间地头，通过“现场示范+答疑解惑”方式指导农户，计划开展集中培训50场次，覆盖农户1.2万人次。

（二）推广绿色技术，促进提质增效。重点推广“机插秧同步侧深施肥”“水稻旱育秧”“玉米水肥一体化”等节本增效技术。在粮食主产区建立3个千亩级绿色高效示范片，其中机插秧侧深施肥示范片推广面积5000亩，较传统施肥减少化肥用量15%、增产8%以上；在蔬菜主产区推广“穴盘育苗+防虫网覆盖”技术，降低病虫害发生率30%，提前上市7-10天。同时，加强农药减量控害指导，推广生物农药（苏云金杆菌、枯草芽孢杆菌）、性诱剂、杀虫灯等绿色防控技术，确保绿色防控覆盖率达到45%以上。

（三）加强病虫害监测，筑牢防控屏障。依托18个基层病虫监测点，加密对小麦条锈病、水稻稻瘟病、草地贪夜蛾等重大病虫害的监测频次，3月起实行“一周两报”制度，4月进入高发期后实行“日报制”。建立“县-乡-村”三级预警网络，通过短信、微信公众号、大喇叭等多种渠道及时发布预警信息。提前储备高效低毒农药12吨、杀虫灯200盏、性诱捕器5000套，组建20支专业防治队伍，确保病虫害发生时“监测到位、响应及时、防治有效”。

三、优化基础设施条件，增强抗灾生产能力

（一）加快水利设施修复，保障灌溉用水。针对去年冬季部分地区出现的水利设施损毁问题，由水利部门牵头，投入资金2800万元，重点修复水毁水库1座、山塘25口、渠道120公里，清淤疏通灌溉沟渠300公里，维修改造提灌站15座。3月底前完成所有水利工程检修，4月10日前完成灌区蓄水调度，确保水稻插秧期亩均可用水量不低于300立方米。同时，推广“浅湿灌溉”“管道输水”等节水技术，在干旱易发区新增节水灌溉面积8000亩，提升水资源利用效率。

（二）推进耕地质量提升，夯实产能基础。实施“藏粮于地”战略，本年度计划新建高标准农田3万亩，重点配套机耕路、排水渠等设施，确保农田“旱能灌、涝能排、机能进”。针对部分区域土壤酸化、板结问题，推广“秸秆还田+增施有机肥”改良模式，在酸性土壤区每亩施用石灰50公斤，在板结地块每亩