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村级宅基地审批管理实施细则

第一条总则

为规范村级宅基地审批管理，落实“一户一宅”制度，保障村民合理居住需求，促进宅基地节约集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》等法律法规及政策要求，结合本村实际，制定本实施细则。

第二条适用范围

本细则适用于本村行政区域内村民宅基地的申请、审批、使用、监管及退出等全流程管理。本细则所称宅基地，是指村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。

第三条基本原则

（一）依法合规。严格遵循土地管理、城乡规划等法律法规，确保审批程序合法、权限明确。

（二）一户一宅。村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过本区域规定标准（具体标准由乡镇人民政府根据省级规定结合实际制定，本村执行标准为：平原地区每户不超过160平方米，丘陵地区每户不超过200平方米）。

（三）节约集约。优先利用村内空闲地、废弃地，严格控制占用耕地；确需占用耕地的，须落实占补平衡要求。

（四）公开公平。审批过程全程公开，接受村民监督，确保程序透明、结果公正。

第二章申请条件与资格认定

第四条申请主体

申请使用宅基地的主体须为具有本村集体经济组织成员资格的村民家庭（以下简称“村民户”）。村民户以公安部门户籍登记为基础，结合集体经济组织