人民大2026《政府预算理论及实务》（第五版）课件第二章政府预算起源与发展.pptxVIP

第二章政府预算的起源与发展中央财经大学

目录第一节西方现代预算制度的产生及影响第二节我国现代政府预算制度产生及背景第三节现代政府预算制度产生的比较及启示案例与评述本章小结

第一节西方现代预算制度产生及影响1

政府预算雏形：14世纪至15世纪，英国新兴资产阶级力量壮大、他们充分利用议会限制封建君主的财政权。英国政府预算制度的早期萌芽：1215年，英国贵族迫使约翰王签署限制国王征税权的《大宪章》。英国具有现代意义的政府预算制度真正建立：19世纪初，议会确立了按年度编制和审批预算的制度。英国政府预算制度基本形成：1689年，《权利法案》通过并重申规定议会为最高权力机构，初步确立了政府预算的原则和步骤。西方国家政府预算进入“改革时代”：持续不断的预算改革不断推进着西方预算制度的完善。一、西方预算制度的发展脉络123456推广和发展：英国政府预算制度迅速推广到势力范围所影响到的国家和地区，美国成为西方政府预算制度变迁的主要推动者。

1243私有产权意识的发展与完善欧洲人具有较强的民主及私有财产意识，其财产保护意识较高，国王不得向封建贵族额外征税。权力制衡精神的影响以总统为代表的行政机关和以国会为代表的权力机关对预算权的争夺推动预算制度发展。生产力与生产关系的变化第一次工业革命后，从维护自身利益出发，新兴资产阶级为首的公众，通过与封建阶级的斗争争夺财政资金控制权。预算理念和技术的发展