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在“一区两园”创建工作动员会上的讲话提纲

（2021年8月10日供张书记参考）

同志们：

在党代会、全会之后，我们第一时间召开“一区两园”创建动员会，目的就在于动员大家进一步统一思想、提高认识，全力加快“一区两园”建设。刚才，史书记就“一区两园”创建工作进行了安排部署，讲的很好、很全面，大家要认真抓好贯彻落实；农业农村局、现代农业产业园、王官集镇、埠子镇四家单位分别围绕“一区两园”建设和服务作了大会发言，态度也很坚决，下一步关键还是要落实到行动上，确保取得成效。下面，就抓好“一区两园”创建，我简要讲三个方面意见。

一、“一区两园”创建是什么？

在区第六次党代会上，我们首次提出了“一区两园”创建，在区委六届二次全会上，我们进一步作了安排部署，提出要以国家级农业现代化示范区创建为引领，全力打造“推动农业增效、促进农民增收、丰富市民生活、美化人居环境”的现代化农业标杆示范。国家级农业现代化示范区，今年中央一号文件明确提出，自今年起，每年要创建100个农业现代化示范区。7月份，农业农村部等部门联合出台了《农业现代化示范区创建方案》，明确了具体要求：要聚焦设施装备建设、产业集聚发展、产业链打造、生态循环农业和智慧农业发展等重点任务，加快推动农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化，探索农业现代化建设的新模式、新路径，示范引领同类地区农业农村现代化加快发展。国家级现代农业产业园创建由农业农村部、财政部组织实施，旨在优化农业产业发展布局，加快农业产业转型升级，促进农业高质高效发展。宿城农业产业园区先后于2010年、2017年建成了全省首批、宿迁首个省级现代农业产业园、省级现代农业产业示范园，现在我们以此为基础，全面启动国家级现代农业产业园创建，聚焦南片区，立足“果篮子”“菜篮子”定位，加快培育科技含量高、产业结构优、特色优势大、辐射带动强的现代化支柱产业，全面提升农业经济效益，努力打造“农业科技创新中心、产业融合示范带、粮食加工物流区、种苗生产示范区”。国家农业公园创建由农业农村部指导，中国村社发展促进会按照《中国农业公园创建指标体系》标准进行认定。就宿城而言，就是聚焦西片区，以经营公园的思路，将农业生产、乡村生活、农耕文化结合起来，打造农文旅深度融合的“城市会客厅”“近郊大游园”，是乡村休闲、农业观光的升级版，是农业旅游的高端形态。

经过最近一段时期的积累，宿城在推动农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化发展方面取得了明显突破，235、宿邳路沿线形象面貌焕然一新，牛角淹、田洼智慧农业等重要节点亮点纷呈，陈集葡萄、埠子蚕茧等特色产业蓬勃发展，获批全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范区、全省数字乡村试点地区，宿城现代农业产业园在全省绩效考核中连续三年位列第一、获评省级首批现代农业示范园，应该说，我们创建“一区两园”的条件已经具备，时机已经成熟，全区上下必须要有清醒的认识、坚定的信心，把“一区两园”创建作为加快农业现代化建设的有力抓手，作为全面推进乡村振兴的关键路径，聚焦国家级农业现代化示范区普惠性指标体系，主动作为、大胆创新，集聚资源、大力推进，全力推动农业现代化在全市率先实现突破。

二、“一区两园”创建怎么干？

“一区两园”创建的深度、广度、难度都很大，需要投入的资源力量很多，需要推进的工作很密集，需要解决的现实问题也很复杂，必须以坚定地信心、饱满的激情、有力的举措全力推进，具体是要做到“四个坚持”。

一要坚持敢试敢闯。“一区两园”创建，特别是“一区”的创建，是一项创新工程，没有标准可参考、没有先例可遵循，是一道新的考题，我们要紧密结合“四化”同步集成改革这个大的背景，集中力量、集中资源，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，探索新的路径、积累新的经验，在没有道路的地方蹚出一条新路，在没有先例的领域做出成功案例。

二要坚持以创促建。创建“一区两园”，绝不是仅仅为了拿牌子，更重要的是以创促建，通过创建这个历程，去推动农业农村现代化水平不断提升，这个才是创建的目的。我们要把“一区两园”创建放在现代化建设的大局中考量，明确方向标、找准坐标系、排出施工图，全力以赴抓好落实，持续推动农业产业现代化、农村生态现代化、乡村治理现代化、农民生活现代化。

三要坚持项目支撑。项目是最有力的抓手，抓创建就要抓项目。一是聚焦产业项目。更大力度招引契合程度高、投资强度大、辐射示范强、富民效益好的农业产业项目，全力推进四季采摘园、田洼智慧农业园等26个农业产业项目建设，以项目引建大突破推动园区创建大突破。二是聚焦配套项目。加快推动朱海等景观绿化、生态修复系列工程，加强月堤湖湿地公园提品升级，全力抓好蔡集牛角淹，埠子肖桥、秦庄等农房改善重点项目，提升配套水平。三是聚焦基础设施项目。大力推进高标准农田、交通、电力等基础设施项目建设，重点推动32