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劳务派遣员工的工伤保险权益保障

引言

劳务派遣作为市场经济中灵活用工的重要形式，近年来随着产业结构调整和企业用工需求变化快速发展。这类劳动者主要分布在制造业、建筑业、服务业等劳动密集型领域，承担着基础性、重复性工作，其权益保障水平直接关系到劳动者生存质量与社会公平正义。工伤保险作为社会保险体系的关键组成部分，是劳动者因工受伤后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的核心制度依托。然而，由于劳务派遣”雇佣与使用分离”的特殊用工模式，实践中常出现工伤保险责任主体不清、参保率偏低、待遇落实困难等问题，导致劳务派遣员工成为工伤保险权益保障的”薄弱群体”。本文围绕这一主题，结合政策文本、实践案例与学术研究，系统探讨劳务派遣员工工伤保险权益保障的现状、困境及优化路径。

一、劳务派遣与工伤保险的基础理论关联

（一）劳务派遣的核心特征与法律定位

劳务派遣是指劳务派遣单位（用人单位）与被派遣劳动者订立劳动合同，将劳动者派往用工单位，由用工单位对劳动者进行管理并支付劳动报酬的用工形式。其核心特征在于”雇佣与使用相分离”：劳务派遣单位承担”雇佣”责任（签订合同、发放工资、缴纳社保），用工单位承担”使用”责任（安排工作、日常管理、提供劳动条件）。我国《劳动合同法》明确将劳务派遣定位为”补充用工形式”，规定只能在临时性、辅助性、替代性岗位使用（王全兴，2021）。但现实中，部分企业为降低用工成本，突破”三性”限制